主持人：听众朋友、农民朋友们，早上好！我是节目主持人关常。2014年我国粮食产量实现“十一”连增，全国肉类总产量已超8500万吨/年，我国肉类总产量居世界第一。在满足人民群众多样化食品需求的同时，中国已经成为世界上农业废弃物产出量最大的国家。伴随着石油农业的高效产出，是化肥农药的高投入，土壤侵蚀、化肥农药污染、能源危机、食品安全等问题也逐渐浮现出来。生态农业作为当今世界农业发展的新潮流，已受到世界的青睐，也已经成为我国农业转变发展方式的必由之路。在我国，生态农业也早已为大家熟悉，有的朋友正在从事生态种植、生态养殖，但是大部分农民朋友对我国生态农业还没有全面了解，觉得生态农业很空泛，在实际生产中无法操作，甚至造成减产。那么我国生态农业的历史、现状与发展趋势如何，今天的时间我们就一起来聊一聊，我们非常高兴地邀请到了农业部规划设计研究院高级工程师宋成军老师。下面来听主持人李庆的采访：

李庆：宋老师，欢迎您！

专 家：主持人好，听众朋友们，农民朋友们大家好！

李庆：首先请您介绍一下什么是“生态农业”？

专家：生态农业是针对“石油农业”而提出的一种“低投入、低污染、多收益”农业模式。它是按照生态学原理和生态经济规律，运用现代科学技术成果和现代管理手段，以及传统农业的有效经验，因地制宜、因时制宜地设计、组装、调整和管理农业生产和农村经济的系统工程体系，是一种能够获得较高的经济效益、生态效益和社会效益的现代化高效农业。

李庆：“生态农业”在国内外分别从什么时间兴起？

专家：在美国，Klages 在1928 年提出了“农业生态学”的概念，德国早在1924年就有了生态农业的概念，美国的历史将近87年，欧洲的历史也90多年。日本生态农业概念提出较晚，始于20 世纪70 年代，我国生态农业概念出现在20世纪80年代，发展历史同日本差不多，大约30年时间。

李庆：尽管我国生态农业出现时间较晚，但是我国农业历史悠久，我国生态农业实践情况怎么样呢？

专家：我国是农业大国，也是世界农业发祥地之一，中国农业已有八九千年的历史，我国劳动人民在长期的农业生产实践中，创造了特殊的生态农业观，代表内容有天地人三位一体的大农业观、大环境观。公元前239年中国的古农书《吕氏春秋？审时》中记载，“夫稼，为之者人也，生之者地也，养之者天也”。战国末期的《荀子？王制篇》指出：“春耕、夏耘、秋收、冬藏，四者不失时，故五谷不绝。西汉《淮南子》写道“上用天时，下尽地力，中用人力，是一群生逐长，五谷藩殖”。北魏时期的《齐民要术》指出：“顺天时，量地利，则用力少而成功多。任情反道，劳而无获。入泉伐木，登山求鱼，手必虚；迎风散水，逆坂走丸，其势难”。明代农学家马一龙在《农说》中指出：“合天时、地脉、物性之宜。而无所差失，则事半而功倍矣，... 知时为上，知土次之。知其所宜，用其不可弃。知其所宜，避其不可为”。明朝徐光启在《农政全书》里提出了采用现代食物链方法养鱼和养羊的养殖方式。

从我国古代最早的《诗经》到1742年成书的我国最后一部全国性的整体农书《授时通考》，朴素的生态思想是一以贯之、不断发展的。期间积累了大量符合农业生态学原则的传统和生产经验，这些都成为我国古代生态农业的理论源泉，这个时期被称为朴素的传统生态农业阶段。这一历史时期中，在长期的农业生产实践中，我国劳动人民创造了特殊的生态农业观，代表内容有天地人三位一体的大农业观、大环境观。总之，我国生态农业的天时观点、整体观点、系统思想大都能从历史中找到影子。

李庆：我国现阶段发展生态农业是基于什么样的时代背景？

专家：20世纪70年代后期，我国生态农业针对的问题主要有3个：（1）化肥和农药过量施用导致了各种生态问题；（2）农业灌溉用水的大幅增加导致水资源过量开采；（3）过度垦荒、滥砍滥伐以及超载过度等导致水土流失和土壤沙化。这一阶段，以叶谦吉和马世骏两位著名生态学家为代表的学者指出：要以生态平衡、生态系统的概念与观点来指导农业实践。1981年，叶谦吉先生发表了《生态农业决策分析》，提出了应该结合我国国情，发展有中国特色的生态农业的设想。同年，马世骏院士在农业生态工程学术讨论会上提出了“整体、协调、循环、再生”生态工程建设原理。1982年，全国第一次农业生态经济学术讨论会在银川召开，叶谦吉先生提出了“生态农业是我国农业的一次绿色革命”，并详细解释了中国生态农业的概念、内涵、重大意义及推行方法。1982年，中国农业生态环境保护协会成立，在中国农业环境保护协会的建议下，国务院环境保护领导小组开始组织生态农业的试点工作。

现阶段，生态农业备受重视，主要是我国农业正面临3个无法回避的现实难题：第一，资源硬约束，主要表现在耕地质量下降，黑土层变薄、土壤酸化、耕作层变浅等问题，农田灌溉水有效利用系数为0.52，比发达国家平均水平低0.2，华北地下水超采严重。第二，环境污染问题突出。工业“三废”和城市生活等外源污染向农业农村扩散，镉、汞、砷等重金属不断向农产品产地环境渗透，全国土壤主要污染物点位超标率为16.1%。农业内源性污染严重，化肥、农药利用率不足三分之一，农膜回收率不足三分之二，畜禽粪污有效处理率不到一半，秸秆焚烧现象严重。海洋富营养化问题突出，赤潮、绿潮时有发生，渔业水域生态恶化。农村垃圾、污水处理严重不足。第三，生态系统退化明显。全国水土流失面积达295万平方公里，年均土壤侵蚀量45亿吨，沙化土地173万平方公里，石漠化面积12万平方公里。农田生态系统结构失衡、功能退化，草原超载过牧问题依然突出，湖泊、湿地面积萎缩，生物多样性受到严重威胁，濒危物种增多。

针对我国农业资源短缺和污染加重，即如何在资源环境硬约束下，保障农产品有效供给和质量安全，提升农业可持续发展能力。未来5年的发展目标，到2020年农业面源污染加剧的趋势得到有效遏制，也就是《全国农业可持续发展规划(2015-2030年)》提出的 “一控两减三基本”，“一控”即严格控制农业用水总量，大力发展节水农业；“两减”即减少化肥和农药使用量，实施化肥、农药零增长行动；“三基本”指畜禽粪便、农作物秸秆、农膜基本资源化利用。”

过去和现在生态农业的发展背景出现了一些变化，我总结为“三个加剧，一个扩增”：化肥农药污染问题进一步加剧，水资源过量开采问题进一步加剧，生态破坏和退化问题进一步加剧。同时，产地生态环境污染源种类不断扩增：重金属、农膜、秸秆、畜禽粪便、农村生活垃圾、持久性有机物。因此，可以说我国过去能源资源和生态环境空间相对较大，而现在环境承载能力已经达到或接近上限，资源环境成了刚性约束，为此，我国现阶段发展生态农业的时代背景发生了较大变化。

主持人：稍后继续播出我国生态农业历史、现状与发展趋势，欢迎您接着收听。

生态农业受到政府的大力支持和提倡。从2004年到2014年，中国在新世纪连续11年聚焦“三农”，其中2004年、2006年到2014年共9份“一号文件”均明确提出“推进农村生态文明建设”，“鼓励发展循环农业、生态（友好型）农业”，“提高农业可持续发展能力”。2014年，中央一号文件明确提出了“促进生态友好型农业发展”，2015年中央一号文件再次明确提出了“大力推动农业循环经济发展”。2015年，中共中央、国务院《关于加快推进生态文明建设的意见》中也指出：加快转变农业发展方式，大力发展农业循环经济。

为转变农业发展方式，破解资源环境瓶颈，推动生态循环农业发展，提升农业可持续发展能力，2015年，农业部和财政部选择粮食主产区、畜禽养殖大县、水源地等典型区域，开展生态循环农业示范项目建设，每个项目安排中央财政资金1000-1200万元，重点支持农药化肥减量使用、养殖废弃物资源利用和秸秆综合利用。中央继续支持大中型沼气工程。对于大型沼气工程，每生产1立方沼气补助1500元，对于规模化生物天然气工程，每生产1立方生物天然气，补助2500元，中央对单个项目的补助额度上限为5000 万元。

了解了国家对于生态农业的支持政策，稍后继续播出我国生态农业历史、现状与发展趋势，欢迎您接着收听。

——背景音乐渐出——

主持人：欢迎回来，听众朋友，今天我们邀请到的嘉宾是，农业部规划设计研究院高级工程师宋成军老师。下面继续请宋老师介绍我国生态农业历史、现状与发展趋势。来听李庆的采访：

李庆：我国现代生态农业是从20世纪80年代初开始。那么经过30多年的发展，开展了哪些实践，有什么成效？

专家：我国生态农业取得了明显成效。（1）1982年北京市环境保护研究院在北京市大兴县留民营村建立生态农业试点，这是我国第一次对生态农业进行全面、系统、定量的研究与实践。1986年，江苏大丰县被列为全国第一个生态建设示范县。（2）从20世纪80年代初期开始生态农业建设，截至到2000年，全国各级各类生态农业试点达2000个，区域面积约占全国的10%。（23）90年代后，农业部等7部委联合开展了首批51个全国生态农业试点县建设工作，2001年，有7个生态农业建设试点被联合国环境规划署授予“全球500佳”称号。（34）2004年，重点组织实施第2批和第3批100个生态农业示范县建设，带动建设500个省级生态农业县。（45）2013年，农业部农业生态与资源保护总站在辽宁、河南、湖北、重庆、甘肃，建设了5个现代生态农业创新示范基地。（56）2013年，农业部在全国开展美丽乡村创建活动，形成了产业发展型、生态保护型、城郊集约型、社会综治型等十大创建模式，涌现出了江苏南丰镇永联村、浙江山川乡高家堂村等34个典型美丽乡村。

中国生态农业被世界公认为是促进发展中国家可持续发展的典范，国际社会对中国生态农业给与了广泛关注与认可。截至2013年，浙江青田稻鱼共生系统、云南红河哈尼稻作梯田系统、内蒙古敖汉旱作农业系统等19个农业系统被联合国粮农组织正式批准为全球农业文化遗产保护试点，约占全球试点的32%。联合国教科文组织称“中国生态农业在可持续发展中起到了先锋作用”，并把我国生态农业列为联合国发展计划署和联合国教科文组织的系列丛书部分内容，专门向国际社会介绍。

李庆：较石油农业相比，生态农业具有什么好处？

专家：石油农业让我们获得丰收的同时，也付出了沉重的生态环境代价。化肥大量投入造成的危害也开始显现，土地开始板结，土壤酸化，土壤保持水分、养分的能力降低，作物根系生长不良，作物产量降低。我国水系氮污染总量的57%来自于农业。《第一次全国污染源普查公报》显示，中国农业污染已经超过工业和生活污染，成为水污染物的最大来源之一。

与石油农业相比，生态农业有5个方面的优势：（1）降低生产成本。使用有机肥或者绿肥，不用或者少用化肥和农药，降低了生产成本，同时改善了土壤耕作性。（2）改善环境质量。生态农业不用或者控制农药使用，使水体中的农业化学物质含量降低。据测定，化肥只有30%左右为植物所利用，其余则进入地下水或地表水或者挥发损失。轮作、少耕、免耕、间种、套种、秸秆还田等可以明显增加土壤通透性，增加土壤保水性和保肥性，减轻土壤板结。（3）提高农产品产量和质量。生态农业免去了化学物质对作物和果实的影响，自然不会对人体造成伤害。另外，土壤改良后，产量不仅没有下降，反而会提高。（4）保护自然资源。生态农业通过有机废弃物循环化、资源化利用，使这些废弃物变成农作物的营养源或者栽培基质，解决了废弃物的处理问题。（5）经济效益高。生态农业不用或极少用化肥和农药，生产投资减少；生态农业产品，食用安全可靠，深受消费者喜爱，售价也高出常规农业产品，单位面积内的经济效益也相应提高，可以增加农民收入。

可见，生态农业是一种兼顾经济效益、社会效益和生态效益的农业发展模式。

李庆：在文件中或者新闻报道中，我们也经常会看到听到替代农业、循环农业、生态循环农业、自然农业、无公害农业、绿色农业、低碳农业、可持续发展农业以及有机农业等诸多概念，它们与“生态农业”有什么区别和联系？

专家：近些年来，有关农业的诸多概念，确实很多，部分朋友依据自己的理解正在从事上述的农业生产经营活动。

替代农业相对于非石油农业，范围更广，包括生态农业等。“生态农业”遵循的一个基本生态学原理是：“整体、协调、循环、再生”，“循环农业”“生态循环农业”遵循的是“3R”原则，即“减量化（reducing），再利用（reusing）和再循环（recycling）”，其中，“再利用”和“再循环”其实就是生态农业中的“再生”和“循环”。可见，“循环农业”或者“生态循环农业”共同遵循着生态学基本原理。而有机农业、无公害农业、绿色农业、低碳农业、可持续发展农业实质上也是生态农业概念的衍生。

需要注意的是有机农业：它是指完全不用人工合成的化学肥料、农药、生长调节剂和饲料添加剂的生产制度。目前，只有有机农业有系统的生产、加工、标识、销售和管理等国际和国内强制标准，并具有认证实施规则、认证管理办法。如果从可持续发展整体框架考虑，生态农业涵盖了有机农业，也可以认为，有机农业是生态农业的终极方式。简而言之，有机农业是要求更为严格的生态农业。

以上概念的核心都是要把发展现代农业与保护生态环境紧密结合起来，真正建立资源节约型与环境友好型农业，实现人与自然的持久和谐。之所以有不同说法，主要是突出或者强调农业的某一过程或者作用的效果而已。

李庆：好的，非常感谢宋老师做客我们的节目，就我国生态农业基本情况、发展趋势以及扶持政策，给我们大家所做的一个详细的介绍。好的，再次感谢宋老师，谢谢！

专家：谢谢大家！

主持人：好的，感谢李庆和专家的精彩讲解。

下期预告（背景音乐）：为进一步促进生态农业发展，农业部曾在2002年，从370种生态农业模式中遴选出十大类型生态模式，并加以推广，起到了很好的示范带动作用。2006年，农业部选择100个县1000个村开展百县千村“生态家园富民试点村”建设，农业部筛选出了十大生态农业模式：北方“四位一体”生态模式；南方“猪--沼--果”生态模式；平原农林牧复合生态模式；草地生态恢复与持续利用生态模式；生态种植模式；生态畜牧业生产模式；生态渔业模式；丘陵山区小流域综合治理模式；设施生态农业模式；休闲生态农业模式。下一讲，专家将为我们更加详细地介绍典型生态农业模式的做法和实例。期待您的收听！

片尾：好，听众朋友们，又到了节目结束的时候了，感谢今天专家的精彩介绍，也感谢听众朋友您的收听。如果您对节目有什么意见或建议，需要了解节目相关资料、收听更多的节目，与我们在线交流互动，可以登录中国农村远程教育网、央广网，可以关注《致富早班车》新浪微博，关注“中央农广校—致富早班车”微信公众账号。同时欢迎您关注“中国新型职业农民”微信公众账号，了解更多培育新型职业农民的服务内容。我们的通讯地址是：北京市朝阳区麦子店街农业部北区24号楼，中央农业广播电视学校广播教育中心，邮政编码：100125，热线电话是：010-59196068转8008。欢迎您继续收听中国之声其他的精彩节目。