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【片花】
2012年中央一号文件首次提出大力培育新型职业农民。新型职业农民以农业为职业，具有相应的专业技能，收入主要来自农业生产经营。之所以要大力培育新型职业农民，是因为从事农业生产经营的劳动者素质高低，直接影响着传统农业向现代农业转型的进程。新型职业农民是振兴乡村、发展现代农业的重要主体。培育新型职业农民对于加快推进农业现代化、推动农村经济社会发展具有重要意义。
主持人：听众朋友、农民朋友大家好，我是凤婷。欢迎您准时收听今天的节目。实施乡村振兴战略，广大农民群众是主力军。做好“三农”工作要以农民为中心、以富民为根本，切实发挥农民在乡村振兴中的主体作用。为此，需要大力培育新型职业农民，促进传统农民向现代职业农民转变，通过激发农民创造力提升农业农村生产力。在社会分工中，农民实际上是一种职业而非身份概念，是指专门从事农业生产和经营的人。而提到培育新型职业农民，我想各地农广校作为其摇篮就不得不提。在培育新型职业农民中各地农广校做了哪些有益尝试，探索出了哪些培养模式呢？从今天开始我们会陆续推出《新型职业农民培育有路可循》系列节目，邀请各地的农广校负责人或培训专家，走进我们的演播室，跟大家聊经验，话方法。今天我们首先邀请到的是山东省济南市长清区农广校党组书记校长王桂军，王校长，欢迎您。
王校长:听众朋友、农民朋友大家好。
主持人:王校长，我知道在长清区流传着这样一句话，叫做农广校是广大农民的娘家人，既然用到了这个娘家人，其实这三个字就能折射出长清农广校农民培育工作做的还是深入人心的。这样，您先给大家伙介绍一下咱们学校在培育新型职业农民这几年所取得的一些成绩。
王校长:好的，长清区农广校是1981年6月建校，37年来长清农广校以提高农民科技文化素质为中心，坚持三个面向四个服务的办学原则。一方面项目培训与自主培训相结合，培养农村实用人才。近几年培养各类实用农才技术20多项，培养了农村实用人才10多万人。近几年特别是2013年以来，长清区农广校充分发挥乡村人才振兴摇篮作用，创新工作服务三农，开展了山东省新型职业农民培育试点。2014年成为全国职业农民培育示范县。五年来培育新型职业农民1282人，认定了五批职业农民895人。通过近几年的培育工作，2017年11月27日到29日，全国新型职业农民培育经验交流会在长清区召开，培训工作做的比较扎实。
主持人:您刚才用了好几组数据来说明咱们工作的成绩，那么目前这些职业农民他们的发展怎么样？
王校长:目前这些职业农民的发展状态很好，我举一两个例子来说明。我们长清职业农民有个叫安亮。
主持人:他是做什么种什么的？
王校长:种蔬菜的。
主持人:种蔬菜。
王校长:三作三收，早春白菜，夏季是甜瓜，秋后是这个蒜苗。
主持人:原来他做什么？
王校长:原来他是烧窑的。
主持人:原来他是烧窑的。
王校长:现在环境保护意识比较强，烧窑不烧了，改做农民种地了。目前通过近五年的发展，他每年扩种50亩菜，目前到了300亩菜，这300亩菜基本上都是大棚种植。
主持人:在他发展的过程当中，农广校为他提供了什么样的一些帮助和服务？
王校长:我们农广校一开始就是让他参加职业农民的学习，在这个学习过程中也带着他们出去考察、学习、交流。
主持人:出去。
王校长:出去。
主持人:到哪？
王校长:我们远的带着他到江苏考察学习，近的在山东蔬菜博览会，包括上临沂的，兰陵蔬菜园区都进行了多次学习，并且请省市校长也多次到他地方现场指导。
主持人:就是专门请这些专家给他一个人去指导吗？
王校长:对，我们是在全面服务的情况下重点帮扶。在每年培养200多名职业农民，我们基本上每年都重点帮扶20到30个职业农民，打造成亮点。
主持人:确定他为重点帮扶对象的标准是什么？
王校长:重点帮扶对象，第一个他得爱学，对农业他比较爱护，他也有心把农业做强做大。在这个过程中，他遇到了实际困难找农广校，农广校作为娘家人，理应也给他们做进一步服务。
主持人:其实就是从看他积极不积极，积极的我们就是重点的扶持对象。
王校长:他有这个需求，也有这方面的服务，我们就义不容辞的给他搞好帮扶。安亮这位职业农民通过这几年的发展，一个是成为全国凤鹏行动百佳职业农民，再一个去年也荣获全国青年致富带头人。
主持人:都成了农广校的一个品牌了。
王校长:第二个，就是我们目前从去年以来，我们还有个职业农民叫王娟，她去年10月份参加的我们农广校的学习，年底又参加了山东青年农场主的学习。
主持人:是一位女性？
王校长:女性，这位女同志她两年前从事的建造预算师的工作。
主持人:怎么又转变成了农民了？
王校长:她通过对农业的了解，通过学习，她认为农业在农村还是比较有前途，农业这个职业化越来越高，她看到了希望。
主持人:我觉得她这个希望肯定也是从农广校看到的？
王校长:她辞去了建造师的工作，回家包了20亩地。
主持人:她原来是建造师，建造师她的收入也是不小的。
王校长:年薪10万块钱以上，辞去了年薪10万块，回乡务农。前几天我又到了她的农场进行了考察指导工作，和农广校的几位老师去的。流转村里的200亩地，进一步扩大生产规模。近期我们也进行重点帮扶，给她做好服务。
主持人:勇气可嘉，这样的。其实也是看到了咱们新型职业农民发展的一个广阔前景，才敢下这样的决心转行，是不是？
王校长:农广校也是本着培养一个照亮一片的目的，让优秀的职业农民带动，使更多的农民加入职业农民学习的行列里。
主持人:培养一个照亮一片，就像您刚才说的培养的这两个优秀的代表，他们是怎么来照亮一片的呢？
王校长:这个说安亮，安亮近几年包括省外的，包括山东省的，每年到他这个地方考察学习就20批次以上，安亮这位职业农民也乐意把他的经验进行传授。
主持人:他愿意去和别人交流。
王校长:也愿意交流，也愿意分享，他还愿意帮助其他的职业农民。比如在我们济南市，他就帮助了济阳、商河、章丘的十多位职业农民发展大棚种植这个模式，他亲自帮他们建大棚，帮助他们定苗，帮助他们销售，目前他这个模式发展到600多亩。他手把手的教，帮助老百姓销售。
主持人:纯粹义务的。
王校长:对，纯粹义务的。
主持人:长清区农广校的师资队伍怎么样？就是你们的老师都是从哪里请来的？刚才您说的这个叫安亮的，他其实是不是也算是你们师资队伍当中的一个了？
王校长:土专家。长清农广校的师资是分两方面，一个就是在我们农林水畜菜等有关部门抽调的中级以上的工程师为农民服务，组织了长清区50人的导师专家团。然后在我们优秀的职业农民中聘请了十名土专家，现场为职业农民手把手的讲课，手把手的进行指导。
主持人:从目前的效果来看，是这些专业的专家效果更好，还是说您说的这些土专家？或者说平分秋色？
王校长:这个应该分两方面来说。我们学校的老师和专家理论知识比较丰富，实践也有，但是土专家他是多年的累积，它的实践经验更丰富一些。
主持人:理论加实践的这样的一个指导。
王校长:我们近期的教学就是理论专家和土专家在一块相辅相成，共同指导，效果很好。
主持人:把他们融入到一个课堂当中，听完了理论，再来去听实践的指导。
王校长:对，共同给老百姓服务。
主持人:其实我们了解到有一个词语的变化叫做以前是对这个农民是培训，现在我们说是培育，就是在它整个的这个生产过程当中有一个跟踪的指导。
王校长:原来对职业农民或者对普通的农民朋友叫以培训为主。现在我们职业农民是以培育为主，一个字之差，但是内容和作用都有很大的不同。培训就为期比较短，3天5天，培训完了就结束了。培育是一个整个的过程，从产前、产中、产后全方位的培训和服务。我们的培育一开始现在职业农民培育为主，两段式培训，一个就是生产经营型培训，以省市为主，进行7天的培训，还有一个以县级农广校为主，进行8天左右的培训，这个课程要达到90个学时，然后跟踪服务不低于30个学时，就是一个职业农民的培育有120个学时以上。
主持人:您刚才说的90个学时30个学时是根据什么来制定的？
王校长:根据在农业部这个下达的计划，他有个规范，职业农民的培育要按规范进行。所以他有个课时要求学时的要求。
主持人:这是在课时上我们时长的延长。
王校长:要有保证。
主持人:但是除了这个之外，其实培训完了之后，你们在闲暇的时间，在长期的生产过程当中，是不是还是有持续的沟通交流。
王校长:我们给职业农民的服务，在长清来说，我们提出了四分培训，六分服务，关键在服务，因为现在这个职业农民他从事了多年的生产经营，他的基本知识基本理论初步掌握。在经过我们90个学时的培训，他的知识会更进一步提高，但是在生产过程中，他遇到的困难相对就比较多，比如有资金方面的，有生产销售方面的，我们在跟踪服务中，重点加以解决。遇到资金困难的，我们农广校协调银行有关部门帮助贷款，碰到有关产品销售难的，我们联系有关部门，农商对接农超对接，帮助职业农民销售农产品，侧重在跟踪服务。并且我们的跟踪服务，是对培训的全部职业农民普遍进行跟踪服务。我们有时候召开职业农民座谈会，集中征求意见。有的时候我们要到他的农场合作社面对面的进行跟踪服务。
主持人:其实就是下到基层去搞调查，及时了解他们的需求，是这意思吧。你们是怎么来挖掘培育对象的？就是在培训之初就是他还没有成为新型职业农民的时候，怎么来挖掘这个培育的对象？
王校长:这个长清职业农民培育对象从以下几个方面着手，一个我们长清农广校在街镇设有分校，在街镇分校，在年初对辖区的农场主、合作社主要负责人、专业大户、种养大户进行摸底调查，对待有培训需求的进行登记，这是一方面。第二方面，我们给长清的妇联、团委密切沟通，妇联、团委系统也有许多优秀的青年加入我们的学习。
主持人:广撒网是么？
王校长:对，广撒网。2017年我们就和区妇联合作办了一期培训班，全部是巾帼，一百人都是妇人。
主持人:全是女性。
王校长:并且在这一百人中的大学生毕业的占到了30%以上的比例。
主持人:女生大学毕业生，然后加入到了咱们新型职业农民的队伍，有没有做的比较好的。
王校长:做的比较好的，我们有一个职业农民，学韩语的。
主持人:学韩语的？
王校长:学韩语的，她这个参加学习以后承包了二百多亩荒山，在荒山种了果树，并且搞了种养殖，养鸡，山鸡，效果非常好。
主持人:她现在一年能有多少收入。
王校长:一年有二十万左右的收入。
主持人:年轻的大学生。
王校长:前几段时间我们下去搞跟踪服务，到了一个叫王文芬，王文芬同志，一个女同志，也是我们去年参加的农广校的培训，她参加农广校培训以后，她把她的农场进一步优化，她的种植养殖加工餐饮一体的，效益也比较不错，年收入也有二三十万元。
主持人:你们现在女性的新型职业农民在整个的这个队伍当中占到了多大的比例？
王校长:我们长清的新型职业农民女性应该占到60%以上。
主持人:巾帼不让须眉，女性占据了半边天。
王校长:现在在农村大部分是女同志在从事这项工作，所以说女性职业农民在长清真是巾帼不让须眉。
主持人:占据了半壁江山，我了解到全国上下现在都在开展田间课堂，但是长清区的田间课堂很有特点，它采用的是叫农民点菜，专家下厨的菜单式的培训的模式。
王校长:对，我们实行的农民点菜专家下厨的菜单式培训主要是根据产前、产中、产后遇到的实际问题，农民什么时间需要什么样的培训，我们就组织专家到田间地头开展针对性地点对点的培训，注重受训人员的参与性、互动性和启发性，让农民学员在实践中自己去发现问题，讨论问题形成观点。最后由专家针对具体问题给予指导，让农民学员在学中干，干中学，变零点式培训为线性系统培训，田间课堂寓教于乐，推进职业农民的培育。
主持人:这个和以前的那种模式相比的话，这个效果肯定是非常明显。
王校长:对，这个田间课堂的培训一个参与式，农民融入其中，他发现问题比较及时，专家现场解答，有问题一次解答不清楚的可以相互交流，并且这个田间课堂他是一组十人，这十人相互交流、相互提问这个解决的方案比较众多。
主持人:是采用一种抱团的方式。
王校长:对，抱团的。这个一个团队相互发现问题、提问问题、交流，最后由专家指导，所以说这个方式比较好也记得牢，记得住。讲的就记住了，记住回去就用，用了他就有效果了。
主持人:学以致用，有一个词叫因材施教，咱们都不陌生，就是说针对不同的学生采用不同的教育方式，其实新型职业农民说到底他也是学生，那么除了他这个本身自身身份的特殊性之外，其实他们因为比如说种的东西不同，因为这个地域特点的不同，分工的不同还有所区别。我了解到在四川、河南、安徽、湖北这些省份，他们在抓好这种三种类型职业农民培育的基础上，还探索了农业职业的经理人的培养，来带动农业小企业小农户的发展，长清在这方面有没有一种模式的探索。
王校长:这个职业经理人这个模式非常好，去年我到四川成都去参观了，这个职业经理人应该是四川成都先行提出的。长清的职业经理人方面还没有实行，我们重点实行的职业农民初级认证，目前在整个济南市已经出台了职业农民的中级和高级认证。
主持人:怎么去认证这个初、高级？
王校长:这个我先向听众朋友解释一下，初级的职业农民，我们长清区政府出台了一个初级职业农民的认定管理办法和扶持政策。初级职业农民基本上有这么三方面条件，一个有年龄18周岁至55周岁。第二，经过我们农广校系统的培训，或者他自己掌握农业的科技知识。第三方面家庭农业纯收入，这个家庭农业纯收入在我们长清要和普通的农民相比要高出两倍以上。具备这三方面条件在他自愿申请，村委会审核区政府审批的情况下，报到区农广校职业农民领导小组，由职业农民领导小组办公室组织专家进行评审。评审以后进行一星期的公示，公示无异议的由长清区人民政府颁发证书，这个长清职业农民政府颁发证书，据我们了解在山东省也是第一家，我们有区政府办法。
主持人:刚才您说了好多的这个条件，条条框框满足条件的多吗？
王校长:我们培育的职业农民70%~80%都符合这样的条件。
主持人:刚才您提到了这个年龄是从18到55周岁，您现在这个职业农民的这个团队里面年龄是从多大到多大，有一个什么样的跨度。
王校长:现在长清的职业农民一般的是35岁到55岁，35岁以下的也有，占到10%左右。
主持人:大学生是吗？您刚才说这么多，还只是初级的就已经那么多的条件了，那要是再高一级的是不是更严苛。
王校长:这个中级和高级的济南市已经出台了文件。中级的是职业农民收入的两倍以上，评选为济南市中级职业农民，家庭收入的五倍以上，可评为高级职业农民。
主持人:也就是说，这算是咱们长清区探索的一种培养模式了。
王校长:我们叫职业农民的三级贯通。
主持人:三级贯通？
王校长:初级、中级，高级，三级贯通。随后国家会对职业农民加大扶持力度，高级的它有扶持政策，中级的有扶持政策，相应的扶持政策会跟上。
主持人:其实也是一种鼓励的方式。
王校长:对。
主持人:“十三五”，全国新型职业农民培育发展规划明确提出，推进教育培训，规范管理和政策扶持三位一体的制度建设，我了解到，全国有18个省区市，制定了省级新型职业农民认定管理的办法、意见和细则，已经有1096个县市，出台了新型职业农民的扶持政策，尤其值得一提的是，山东青岛以政府令的形式来明确培育的制度，这说明，职业农民培育工作正在向着制度化、 法制化的一个轨道迈进，那么长清农广校在这方面是怎么做的？有没有在全国值得推广的一些经验呢？
王校长:长清农广校，也是按照这个全国的规划，来进一步做实施。目前我们长清 农广校方面的培训，有两方面，一方面的培训模式上，我们提出了农民点菜，专家下厨，根据农民的实际需求，实时进行培训。第二个方面，我们建设了六大平台，主要是侧重于服务平台和金融政策这方面的平台，给职业农民服务。通过平台建设，确实帮助职业农民，解决一些实际困难，把职业农民教育这项工作，推向进一步深入发展！
主持人:咱们常说火车跑得快，全靠车头带，其实作为新型职业农民，职业队伍培训过程当中的一个领头人，他的作用也是非常大的，您作为长清区农广校校长，给您一个机会，您夸夸自己，这些年在这方面做了些什么样的工作，或者说您发挥了一个什么样的作用？
王校长:长清农广校，因为在这个全国来说，我们也是一种学习阶段，全国农广校其他地方，也有许多做的好的，也需要我们学习。这几年长清农广校，就是说在我们区委区政府的坚强支持和领导下，我们农广校，侧重于培训服务这方面的工作。重点来说，作为农广校校长，主要是想干事，会干事，干成事，不惹事。第一，就是在单位，首先要想干事，把我们这个事，要干出来，要干到省的先进、 全国先进。第二方面要会干事，光想干事还不行，得把职业农民的有关政策、法律、法规制度，学习好，运用好，给群众的需求对接好，要会干事。再一个要干成事，要把职业农民这项工作，干出亮点，干出特色，干出模式来。最后通过各方面的努力，包括各方面政策学习，加强党的法律，法规的学习，还不能惹事，特别是要加强财务制度方面的建设，整个做到，想干事，会干事，干成事，不惹事，这样，让党和政府放心，让群众满意。
主持人:其实作为咱们基层农广校的领头人，最基本的就是要做到懂技术，还得爱农业、爱农村。
王校长:对，是的。
主持人:2012年中央一号文件首次提出了“大力培育新型职业农民”，应该说培育新型职业农民是一项开创性的事业，前所未有。那么经过持续的努力，国家新型职业农民培训工作，在制度建设队伍发展模式创新质量提升这些方面应该说都取得了一些显着的成效。您作为农广校的领头人，您应该是看到了培育新型职业农民实实在在的一些成果，现在回头看看您怎么理解我们国家培育新型职业农民的必要性和重要性？
王校长:新型职业农民培育的必要性和重要性，在这几年的培训工作中我深有体会，通过下去到农村实地调研，在农村现在叫六一三八九九部队。六一就农村儿童多、三八妇女多、九九老人多，我们现在就是从国家层面上已经深刻领会到谁来种地如何种地的问题。现代农业的发展不能搞老农农业，要搞智慧农业科技农业。科技农业的关键是人才，人才需要培养，我们农广校就承担着培育职业农民的重任。所以说我们觉得职业农民培育非常必要，也非常重要，抓住了乡村振兴的牛鼻子。这个方面还需进一步加大力度，把这个方面的工作做得更加扎实，更加完美，把我们乡村振兴这篇大文章做好做扎实。
主持人:其实新型职业农民这支队伍的建设，不仅仅解决了我们国家谁来种地的问题，还解决了怎样种地的问题，应该说新型职业农民是国家未来农业的一个希望。
王校长:对。新型职业农民是我们国家未来的希望，大有作为。
主持人:广阔天地，大有作为。
王校长:广阔天地，大有作为。
主持人:好的，再次感谢您做客我们的节目。
【片尾】好，听众朋友，又到了节目结束的时候了，感谢今天专家的精彩介绍，同时也感谢听众朋友您的收听！如果对节目有什么意见或建议，需要了解节目相关资料、收听更多的节目，与我们在线交流互动，您可以登录中国农村远程教育网、央广网，可以关注《乡村讲堂》新浪微博，关注“中央农广校—乡村讲堂”微信公众账号。同时欢迎您关注“中国新型职业农民”微信公众账号，了解更多培育新型职业农民的服务内容。我们的通讯地址是：北京市朝阳区麦子店街农业部北区24号楼，中央农业广播电视学校广播教育中心，邮政编码：100125，热线电话是：010-59196068转8008。欢迎您继续收听中国乡村之声的其他精彩内容！