生物物种资源在生物品种改良、农业生产方面有重要的作用。因此,近年来,生物物种资源也被上升到国家主权的高度加以保护。我国是世界上生物资源种类最多的国家之一,但是,因为物种资源保护不力,我国的物种资源正在大量的流失,有的还被人为破坏。专家呼吁,全面加强我国生物物种资源的保护和管理刻克容缓。
美国官方公布的一组数据显示,截至2002年6月30日,美国从中国引进大豆4400多份,包括野生大豆168份。与此形成鲜明对比的是,中国官方记录同意提供的仅仅只有2100多份,而且其中并不包括野生大豆资源。中国国家环境保护总局专家薛达元教授在接受中国知识产权报记者采访时指出,近年来,中国生物物种资源正在大量流失到境外,物种资源流失已经对中国经济的可持续发展造成威胁。
作为“中国生物物种资源现状与保护对策”项目专家组组长,薛达元教授告诉记者,“一方面,我国科研人员的物种资源保护意识不强,在跟国外进行合作研究的时候把国内的生物遗传资源拿到国外去。另一方面,国外的一些公司也经常通过非法途径获取中国的生物资源。比如一些公司来中国收集野生的花卉资源,他们到中国西南部地区收集珍贵的兰花,结果一些地区珍贵的兰花都被挖光了,而且有些品种是中国特有的。”
薛达元介绍说,这些物种流失到国外后,发达国家凭借技术优势,对物种进行研究,并申请研究成果的专利。一旦获得专利,发达国家就垄断了相关技术的使用权,或者利用改良的物种大量抢占别国的市场。
大豆曾是中国独有的物种,中国也曾是世界头号大豆生产国,但是美国从中国引种大豆后,借助先进技术和现代工业手段,大豆产量很快超过中国,成为世界大豆生产霸主。目前,美国成了中国最主要的大豆进口国。
与物种资源流失同样严重的情况是,国内一些珍贵的物种资源正在受到人为破坏。不久前有关部门进行的一项调查显示,1964~1965年时,中国农科院调查,在西双版纳景洪市附近普通野生稻有24个分布点,到不久前再去调查时,发现24个分布点无一幸存。
分布在其他地区的野生稻,野生小麦近缘植物以及野生花卉等等都有类似的情况。造成这种状况的原因,有生态环境的恶化、污染,有过分开垦与放牧,病虫害的侵蚀等,其中,最重要的原因,就是人为因素造成的。
日益严重的物种资源流失、破坏问题已经引起了我国政府的高度重视,相关保护措施也正在加强。薛达元介绍说:“中国国务院于2004年发布了关于《加强物种资源保护与管理的通知》,对如何保护我们国家的生物物种以及遗传资源提出了具体的要求。另外,国务院还批准建立了一个由国家环保总局、农业部、海关总署等十几个部委组成的生物物种资源管理部际联席会议制度,对保护生物物种资源进行协调,以加强管理。”
生物物种资源带有重要生物遗传信息,是一种重要的遗传资源,能够转化为巨大的商业价值,是一种重要的知识产权。以前,遗传资源曾经被认为是人类的共同遗产,在国际社会中被随意传播和利用,但是,随着知识产权意识的提高,遗传资源已经被确定是国家主权的一种。1993年生效的《生物多样性公约》,就是很多国家为促使公正和公平地分享由利用遗传资源所产生的惠益所达成的共识。“全面加强中国生物物种资源保护和管理,尽快遏制生物物种资源流失,刻不容缓。”薛达元说,“加强国内立法,建立系统健全的管理法规,建立健全权威的管理体制,是解决问题的根本方法。”