广东省平甫村培训基地

　　韶关市平甫村是全国第23个农业部农村实用人才培训基地，自2015年3月挂牌成立以来，承担部级培训任务5期，承担广东省各级农林水、组织、移民、扶贫、妇联等部门及周边省份涉农培训班130期，累计培训各类农村实用人才1.58万人。基地在做好示范培训组织管理和规定环节基础上，紧密结合广东农业供给侧结构性改革和新农村建设发展需要，汇集多方资源、丰富培训内涵、延展培训功能，为广东农业农村发展发挥了较好的人才支撑作用。

　　一、创新教学，不断丰富培训内涵途径

　　传统农民注重“低头看路”，新型农民则要“抬头看路”，看市场的转型需求，看消费的发展方向。我们紧扣农村实用人才培养“转变观念，拓展视野”这一目标定位，确立产业经营和农村发展两条主线，落实到教学实施各要素各环节。一是构建课程体系。围绕现代农业经营体系、产业体系和生产体系建设，开发创业兴业、产业发展、生态环保、技术难题等四方面60余门课程；围绕新农村建设，开发精神引领、基层党建、乡村治理等三方面10余门课程。依据不同培训主题和时长，科学组合，有效搭配。如承办广州市花都区委组织部的两期全区村书记综合素质提升班，一期学员来自花都城郊，最关切的问题是“三资”管理和基层治理，另一期学员来自山区，急需美丽乡村和休闲观光农业发展经验，基地于是因人制宜，分别制定了针对性的课程安排。二是打造核心师资团队。一方面从中国社科院、华南农业大学、韶关学院等机构聘请23名专家教授，讲宏观、讲政策、讲产业发展趋势。另一方面从农村基层和学员中间，精选艰苦创业造福一方的带头人，思维活跃创新发展的新农人上讲台，以他们的实践经历去感动学员、鼓舞学员、引领学员。如基地特聘教师乳源县农民林月开，早年离乡到珠三角创业二十多年，把三千万元辛苦积蓄无偿投入到当地新农村建设。林月开感言，我一生践行“舍得、坚持、诚信”六个字，为老百姓谋福利、让村民幸福生活就是最大心愿。每次培训学员都争相与他合影，很多学员表示这种新时代农民的正能量深深感动了自己。还邀请韩村河基地学员，被称为“蜜桃哥”的北京市大学生村官张民，讲授微商营销、品牌创建的亲身经历，得到了学员的普遍欢迎。三是开发区域特色教材。教材作为知识载体和教学工具，是教学内容、教学方法和教学过程的有机统一，是实现教学和人才培养目标的重要保证。基地自今年五月起，依托华南农大、韶关学院专家力量，立足乡土，突出实用，设计了“三农”政策、农村实用人才综合素质提升、农产品质量安全、新农村与信息化、农村金融、美丽乡村、休闲农业、农民合作社等十个主题教材体系，并配套开发相应的教学讲义。四是注重问题导向。努力做到精准。有效挖掘学员产业中的需求点，使培训过程以问题为导向，达到解决问题为目的。努力做到实用。以关键共性问题为主线，设计培训内容，将学员的实务过程揉进课堂。努力保持主动。教师采用启发、参与、互动式教学方法，激发学员的主体意识，实现“以实用施教”、“为有用求学”的双向主观能动性。在创业指导课堂充分贯彻上述理念，着力解决学员需更新的知识和观念，需提升的思想方法和创业思路。很多学员以前都是走一步、看一步、干一步，经营事业发展缺少应对的方法和思路。通过培训意识到自己的家庭农场、合作社就是一个小微企业，开始运用现代企业的经营理念方法和商业模式指导自己的再创业。五是强化现场教学点建设。基地通过政府协调、有偿使用、独资建设三种机制，相继建设20多个现场教学点。聚焦农村发展和党建，将新农村建设先进村和革命历史遗迹纳为教学点；聚焦现代农业，依托位于广东省仁化县国家现代农业示范区核心区的区位优势，建设了沙田柚、贡柑、枇杷、杨梅、灵芝、石斛、粮油等区域特色明显、产业形态多元的现场教学点。教学过程注重形式和内容相统一：在产业教学点上，请产业负责人介绍发展经历、市场行情、存在问题，让学员参与农产品体验与评价；针对村组干部的培训班，在战时广东省委旧址和博物馆教学点，举行重温入党誓词和勤政为民、廉洁奉公宣誓仪式，让学员牢记革命历史，升华“我是谁为了谁”的认识，增强做一名农村带头人的责任感和使命感，把“两学一做”学习教育融入到现场教学的生动课堂。

　　二、以学员为中心，不断拓展服务功能

　　一是注重训前调研因材施教。无论是示范培训还是基地自主培训，我们发现100名学员的学习心态各不相同，有渴求收获者，也有观望应付者。根据这一情况，我们利用课间分群体组织学员座谈，帮助消极者转变态度，满足积极者学习需求。在讨论交流环节，组织学员互相了解产业，选择重点学员介绍发展体会，从别人的成功经验中寻找启发。定期将学员产业介绍制成展板并在教室上墙，供后期学员关注联络。二是注重训后回访探索反馈机制。培训的真实效果只有在回访后才能得出准确评价，培训的提质增效也是建立在学员回访的基础上。两年来，基地以电话回访方式向学员了解培训实效，回访率达到85%，为后续培训方案的完善提供了大量参考意见。另外，对一些发展有思路、产业实力强的学员进行二次面访，了解现状需求，纳入基地学员项目库，同时也作为后续培训的潜在师资人选。两年来二次面访学员超过300人。三是开展产业指导。短短几天培训能够让学员在思路观念有所触动转变，知识信息政策上有所收获，已经完成了培训的主要任务，但是农民学员的期盼更多，急切希望能从基地得到更大的直接支持。为此基地主动作为，组织专家对韶关市、广州花都区、曲江区等多地学员，进行果蔬、茶叶的用肥、用药、保苗技术指导，总面积超过5000亩。还组织专家指导学员专业化生产、标准化管理、市场化运营，促进产业优化升级；对于休闲农业和乡村旅游、美丽乡村建设等项目，指导学员依托自然和区位优势高端定位、完善规划，先后指导18位学员年均增收20%。四是搭建产销对接平台。基地已投资建立4千平米的农产品展示展销中心，每次训间都举办产业对接洽谈会，促进学员对接产业、寻觅商机。两年来，已促成韶关、惠州、清远、广州等地25位学员，在蔬菜、果品、蜂产品及生态旅游方面达成合作，流通量超过1500万元。基地也与100多位产业发展带头人形成稳定合作关系。今年9月，基地还与广东广垦小额贷款股份有限公司共同研发产销对接信息网，定位于学员产业介绍、产品供求信息发布，现已成立了项目组并着手筹备工作。

　　良好的培训和服务效果，赢得了老百姓的口碑和社会各界的认可。截至今年10月，基地还收到各级农业、组织部门，乡镇和村委会报来的农村实用人才培训需求9879名，提出技术管理指导和市场对接需求的222人，项目融资需求的553人。仁化县委县政府十分重视基地建设，今年已批准2000亩山林土地用于基地扩建培训场所，立项开发千亩灵芝公园、培训大楼及智慧农场等培训配套项目，延展现场教学和休闲观光农业示范功能。

　　三、下一步考虑与重点工作

　　近年来，随着广东及周边地区制造业转型升级提速，大量制造业主开始转向，关注农业、投资农业、发展农业，为农业发展带来新的动能活力。但同时，发展农业的各类高素质农村实用人才仍然捉襟见肘，这为基地进一步夯实基础、增容扩面提供了现实需求。下一步，我们将在农业部、中央农广校、广东农业厅和韶关各级党委政府的关心指导下，不懈努力，持之以恒，创新发展。努力做好两方面工作：一是抓内涵建设，推进扩容升级。提升基地组织管理人员能力素质；完善教材体系和教法，实现教材吸引人，教法指导人；加快千亩灵芝园、智慧农场和教学大楼项目建设进度；深化党员素质教育现场教学点功能内容，打造农村“两委”干部和大学生村官党性提升生动场所。二是按照“基地搭建平台，平台集聚资源，资源服务创业”的思路，打造服务农村带头人综合平台。建设5万平米学员产品集散中心，提供产品仓储、流通、电商项目，促进发展农产品精深加工、流通服务、休闲旅游、电子商务，带动产业链前延后伸；用好农村实用人才培训带头人学员创业基金，着力解决融资难、融资贵问题，切实满足学员兴业创业需求。