2019年10月30日

　　2019年8月19日施行的《中国共产党农村工作条例》明确提出，培养一支有文化、懂技术、善经营、会管理的高素质农民队伍，造就更多乡土人才。习近平总书记强调，要推动乡村人才振兴，把人力资本开发放在首要位置，强化乡村振兴人才支撑，打造一支强大的乡村振兴人才队伍。近年来，各地按照中央决策部署，深入开展农民教育培训，加快培养高素质农民队伍，为实施乡村振兴战略、加快推进农业农村现代化提供了强有力的人才支撑。

　　为全面反映高素质农民发展水平，提升农民教育培训质量效果，农业农村部科技教育司和中央农业广播电视学校组织编写《2019年全国高素质农民发展报告》。在中国社会科学院农村发展研究所大力支持下，中央农广校研究编写《发展指数》。两者互为补充、相互支撑，全景式呈现全国高素质农民发展整体情况。

　　下面，我首先发布《2019年全国高素质农民发展报告》。主要由高素质农民基本情况、农民教育培训情况、不同群体生产经营情况、发展环境、农民全面发展对策与展望共五个部分及七个专论构成，主要呈现以下四方面特点：一是以高素质农民为主体的农民教育培训深入开展。国家农民教育培训专项工程基本覆盖所有农业县，2018年总投入资金20亿元，带动省级财政投入资金6.25亿元，重点开展农业经理人、新型农业经营主体带头人、现代创业创新青年和农业产业精准扶贫培训，共培养高素质农民约90万人。各地开展多层次多形式的农业农村实用技术培训，2018年累计投入4.63亿元，培训达938万人次。二是高素质农民队伍质量结构不断优化。从受教育程度看，2018年高素质农民队伍中高中及以上文化程度的占31.1%，比第三次全国农业普查农业生产经营人员高出22.8%。从年龄结构看，35岁及以下的占16.8%，35至54岁的占72.11%。受教育程度相对较高，年龄相对年轻，是高素质农民队伍的典型特征。三是高素质农民生产经营状况保持良好。2018年高素质农民的农业经营纯收入达到每年3.13万元，相当于同期城镇居民人均可支配收入的3.93万元的80%，是农村居民人均可支配收入1.46万元的2.16倍。四是高素质农民作用有效发挥。2018年84.37%的高素质农民对周边农户起到了辐射带动作用，比2017年提高了9.49个百分点。他们主要是给周边农户提供农业技术指导、统一购买农资和销售农产品、或者提供农业信息及就业服务等，在促进小农户与现代农业有机衔接，带动广大农民共同进步中发挥了积极作用。