编 写 说 明

　　由中央农业广播电视学校组织编写的经济与管理类专业文字教材，包括《乡村经济管理》、《法律基础与农村政策法规》、《经济法与经济法纠纷处理》、《营销原理与技巧》、《定价策略与技巧》、《企业形象与公共关系》、《领导学概论》、《金融与税收》、《财会基础》、《基础会计》、《乡镇企业管理》、《财务管理与分析》、《统计基础》、《审计原理与实务》、《工商企业会计》、《实用会计电算化》等，全套共21册。

　　随着我国乡村经济的发展，为使教材更适应农村基层干部、专业户、农村知识青年自学的特点，中央农业广播电视学校重点对《乡村经济管理》、《法律基础与农村政策法规》、《乡村基层组织建设》、《乡村社会事业管理》、《生态农业与庭院经营》五本教材进行了修订。

　　修订后，教材尽量做到文字通俗易懂，每章后附有本章小结和复习思考题，配合教材备有教学光盘、教学辅导材料，以增进教学效果。

　　《法律基础与农村政策法规》全书分为法律基础和农村政策法规两个部分，共计十六章。书中较系统地叙述了刑法、民法、婚姻法等法律制度，详细地讲述了农村土地承包法律制度、农业生产安全法律制度以及农民权益的法律保护等，并分析了农业投资政策、农业结构政策、农业可持续发展政策等。

　　本书由中国农业大学人文发展学院付丽洁担任主编。参加编写工作的有付丽洁（第一篇：第一章至第七章；第二篇：第二、五、六章）、周香琳（第二篇：第一章）、徐学英（第二篇：第三章）、高瑞琴（第二篇：第四、九章）、刘志军（第二篇：第七章）、秦岭南（第二篇：第八章）。全书由付丽洁统稿，任大鹏审稿。

　　本套教材由中央农业广播电视学校许春同志担任指导教师，负责具体组织，并按照农业广播电视学校教学特点对教材内容及深、广度进行审定，以使教材适合学员学习要求。本书同样适合中等职业技术学校作为教材使用，也适合需了解法律基础与农村政策法规相关知识的广大读者使用。

　　热诚希望广大读者对教材中不妥之处提出宝贵意见，以期进一步修订和完善。

　　农业农村部农民科技教育培训中心
　　中央农业广播电视学校    

　　目　　录

　　第一篇  法律甚础

　　第一章  法的概述与宪法
　　第一节  法的概述
　　第二节  我国宪法的基本内容
　　本章小结
　　复习思考题

　　第二章  刑法
　　第一节  刑法概述
　　第二节  犯罪
　　第三节  刑罚
　　第四节  农村常见犯罪介绍
　　本章小结
　　复习思考题

　　第三章  民法
　　第一节  民法概述
　　第二节  民法总论的主要规定
　　第三节  民法分论的部分主要规定
　　第四节  继承法
　　本章小结
　　复习思考题

　　第四章  婚姻法
　　第一节  结婚制度
　　第二节  家庭关系
　　第三节  离婚制度
　　第四节  救助措施与法律责任
　　本章小结
　　复习思题

　　第五章  经济法
　　第一节  产品质量法
　　第二节  消费者权益保护法
　　第三节  反不正当竞争法
　　本章小结
　　复习思考题

　　第六章  合同法
　　第一节  合同法概述
　　第二节  合同的订立
　　第三节  合同的履行
　　第四节  合同无效
　　本章小结
　　复习思考题

　　第七章  诉讼法
　　第一节  民事诉讼法
　　第二节  刑事诉讼法
　　第三节  行政诉讼法
　　本章小结
　　复习思考题

　　第二篇  农村政策法规
　　第一章  农业法概述
　　第一节  农业法的基本概念
　　第二节  农业法的主要内容
　　本章小结
　　复习思考题

　　第二章  农村市场主体的法律制度
　　第一节  农业劳动者个人或家庭作为市场主体的法律制度
　　第二节  乡镇企业法律制度
　　第三节  非独立法人企业的法律制度
　　第四节  公司法律制度
　　第五节  农民股份合作企业的法律制度
　　本章小结
　　复习思考题

　　第三章  农村土地承包法律制度
　　第一节  农村土地承包的原则和程序
　　第二节  农村土地承包合同
　　第三节  农村土地承包合同当事人的权利义务
　　第四节  农村土地承包经营权的流转
　　第五节  农村土地承包合同纠纷的解决
　　本章小结
　　复习思考题

　　第四章  农业生产安全法律制度
　　第一节  种子法
　　第二节  农药管理法律制度
　　第三节  兽药管理法律制度
　　第四节  动植物检疫法
　　第五节  农业转基因生物安全管理制度
　　本章小结
　　复习思考题

　　第五章  促进农业开发和推广的法律制度
　　第一节  植物新品种的法律保护
　　第二节  农业技术推广法
　　本章小结
　　复习思考题

　　第六章  农业自然资源与环境保护法律制度
　　第一节  农用土地法律制度
　　第二节  森林法
　　第三节  草原法
　　第四节  渔业法
　　第五节  农业环境保护法律制度
　　本章小结
　　复习思考题

　　第七章  农民权益的法律保护
　　第一节  农民负担法定化问题
　　第二节  农民进城务工的法律问题
　　第三节  农村妇女权益保护
　　本章小结
　　复习思考题

　　第八章  农业行政执法与农业行政处罚
　　第一节  农业行政执法程序与监督
　　第二节  农业行政处罚
　　第三节  行政复议制度
　　本章小结
　　复习思考题

　　第九章  农业政策及其执行
　　第一节  农业投资政策
　　第二节  农产品流通政策
　　第三节  农业结构政策
　　第四节  农业可持续发展政策
　　本章小结
　　复习思考题

　　附录
　　附录1  常用合同示范文本
　　附录2  农民股份合作企业示范章程