中央人民广播电台 乡村之声《三农早报》

2015年8月21日播出稿件（周五）

导语：早上好，听众朋友，您现在收听的是中央人民广播电台中国乡村之声，每天早上为您播出的《三农早报》节目，我是李庆。在今天的节目中，您将收听到：

提要：

中国奶业D20峰会关注优质安全

中央财政6.5亿元支持农作物重大病虫害防治

我国农村水电站已建成4.7万座

河南省四年实现550万贫困人口脱贫

首家农业众筹平台“梦田园”落户三亚

陕西省林业总产值今年将突破千亿元

江苏省十大行动促畜牧业提质增效

广州市增加农转居人员养老金

贵州省订制茶园颇受青睐

《每日关注》为您解读《关于加快转变农业发展方式的意见》第二集

中国奶业D20峰会关注优质安全

以“优质安全发展振兴中国奶业”为主题的中国奶业D20峰会8月18日在京召开，国务院副总理汪洋出席峰会并致辞。他强调，奶业的持续健康发展，对改善膳食结构、增强国民体质、优化农业结构、促进农牧民增收具有重要意义，要积极推进奶业发展方式转变，以提高乳品质量为核心，加快建设现代奶业产业体系，不断提高我国奶业综合生产能力和国际竞争力。

汪洋强调，质量是企业的生命，奶业企业要坚持质量至上的原则，把质量安全放到生产经营的首位，培育产品品牌，树立企业声誉，重塑消费者对国产乳品的信心。各级政府要按照最严谨的标准、最严格的监管、最严厉的处罚、最严肃的问责的要求，落实监管责任，加大执法力度，确保乳品安全。要推进农牧结合，延伸产业链条，建立企业与农牧民间合理的利益联结机制，让农牧民分享奶业发展成果。

农业部部长韩长赋在会上介绍了我国奶业发展情况。他说，中国奶业必须走优质安全发展道路，坚持一手抓生产发展，一手抓质量安全监管，质量第一，安全至上。要围绕发展现代奶业，重点建好质量监管体系、产业体系、生产体系、经营体系和支持保护体系等五大体系。

中央财政6.5亿元支持农作物重大病虫害防治

日前，2015年中央财政拨付农业生产救灾资金5亿元，加上2014年提前下达的1.5亿元，中央财政共安排2015年农业生产救灾资金6.5亿元，用于对农作物病虫害防治给予适当补助，支持全国各地开展农作物病虫害统防统治工作，预防和控制农作物病虫害对农业生产的不利影响。

据悉，在农业生产关键时期防控虫源菌源，可以有效预防暴发性、迁飞性和流行性农作物病虫害，实现“虫口夺粮”保丰收。财政部要求各地及时拨付资金，切实加强监管，确保农业生产救灾资金专款专用，提高资金使用效益。近期，财政部将继续密切关注农作物病虫害发生情况，及时安排资金支持预防和控制病虫害的发展蔓延，做好抗灾保生产工作。

我国农村水电站已建成4.7万座

目前，我国已建成农村水电站4.7万多座，装机容量7300多万千瓦，相当于3个三峡的装机容量，年发电量2200多亿千瓦时，装机容量和发电量约占全国水电的24%。

农村水电站带动了水电新农村电气化县的建设。截至2014年底，“十二五”水电新农村电气化县建设累计发电8500亿千瓦时，相当于节约2.9亿吨标准煤，减排7.4亿吨二氧化碳。农村水电产业链长，既可增加建材、机电设备需要，又可增加就业机会和农民收入，拉动地方经济增长。

河南省四年实现550万贫困人口脱贫

近日，根据河南省扶贫部门消息，2011-2014年，全省共有4350个贫困村实施了整村推进扶贫开发；已累计实现550多万农村贫困人口脱贫，贫困地区人口收入实现快速增长。但由于河南省贫困人口数量大，截至2014年底，全省53个贫困县、8103个贫困村中农村贫困人口还有576万人。

河南省通过“转、扶、搬、保、救”五个举措实现精准扶贫、精准脱贫。“转”，就是把贫困劳动力转移到二三产业就业，通过技能培训、就业服务，推动贫困劳动力向非农产业转移、向城镇转移、向市民转变。“扶”，就是扶持农业特色产业发展，来解决没有条件转移的农村富余劳动力的就业问题。“搬”，就是易地搬迁扶贫。一方面，没有生存条件或者成本太高的必须搬迁；另一方面，要引导鼓励有条件的直接搬到城镇里去。“保”，就是完善低保政策兜底。对那些丧失劳动能力的贫困人口，要通过社会保障实施政策性兜底扶贫。“救”，就是对由于突发性意外致贫返贫的群众，及时给予临时救助。

据悉，今年河南省计划再对1000个贫困村实施整村推进，再对5万深石山区群众实施搬迁，完成1.67万黄河滩区群众迁建入住。今年全年可望再实现120万农村贫困人口脱贫。

首家农业众筹平台“梦田园”落户三亚

近日，海南首家农业众筹平台“梦田园”项目正式入驻三亚市大学生创业孵化基地，借助“互联网+”为农业搭建发展平台，实现由农田到餐桌的一站式服务，其运作模式也让农业生产过程实现透明化。

据悉，“梦田园”以众筹为模式，以“农业云”为中心，以移动互联网为依托，结合了移动互联网、农业投资、有机生态等多样化专业技术领域理念，曾斩获2014海南省创业创意大赛二等奖。目前是海南第一家创新型农业众筹平台。

据“梦田园”项目有关负责人吕青介绍：“梦田园”借助互联网打通农场与消费者之间的沟通渠道，实现了由农田到餐桌的一站式服务，“PTP”的运作模式让农业生产过程对消费者实现透明化。“梦田园”将通过定期考核农场，从而确保平台推荐的农产品达到绿色无公害的要求。

吕青介绍，“梦田园”致力于为农业创业项目发起人提供募资、投资、孵化、运营等一站式专业众筹服务，将享受产品、休闲、社交等多方位体验打包，实现众筹者“人人都是农场主”的梦想。

陕西省林业总产值今年将突破千亿元

根据陕西省林业厅统计数据，今年全省林业总产值有望突破1000亿元。

今年上半年全省新增核桃等五大干杂果经济林54.68万亩，改造42.2万亩，全省干杂果经济林总面积达到2226.88万亩。花椒和核桃基地面积、产量、产值分别列全国第一、二位。陕西省已形成了秦巴山区以核桃、板栗为主，渭北旱塬区以核桃、花椒、红枣、柿子为主，黄土丘陵沟壑区以红枣、核桃、花椒、大扁杏为主的区域特色经济林发展格局。有18个县被命名为“中国核桃、红枣、板栗、花椒、柿子之乡”。

陕西省具有得天独厚的优势发展生态森林旅游。全省建成各类森林公园85个，面积33万公顷，去年接待游客1824万人次，实现直接收入7.33亿元。另外，种苗花卉业发展迅速，全省已建成国有苗圃341个，良种、采种基地75处，年生产各类苗木37亿株、花卉309万株，年产值71亿元。

按照陕西省政府办公厅出台的《关于加快木本油料产业发展的实施意见》，到2020年，全省将新发展核桃、油用牡丹、花椒、油茶、长柄扁桃等木本油料基地500万亩，使总面积达到2115万亩，年产木本食用油20万吨，综合产值超过800亿元。

江苏省十大行动促畜牧业提质增效

为加快实现畜牧业发展由“增量型”向“提质增效型”转变，江苏省农委近日在全省组织开展畜牧业提质增效十大行动。

十大行动包括：生猪规模养殖提升行动、家禽业结构优化行动、优质肉羊扩群增量行动、“精致奶业”培育行动、屠宰加工业增值行动、畜禽种业壮大行动、动物疫病防控能力提升行动、畜产品质量盾牌护卫行动、种养结合生态绿色行动、养殖设施装备升级行动。

江苏省农委畜牧局相关负责同志介绍说，通过持续推进畜牧业提质增效十大行动，全省力争到2020年实现畜牧业发展“一个稳定、三个提高、两个确保”的目标。即稳定生猪、家禽、奶牛和肉羊等主要畜禽生产基础，挖潜增加单位畜产品产出量。提高规模养殖比重、单位产出率及畜产品加工率。努力确保不发生区域性重大动物疫情、确保不发生重大畜产品质量安全事件。

在推进措施上，江苏省重视培育壮大新型经营主体，逐步淘汰小散养殖；鼓励屠宰加工企业和大型养殖企业实行全产业链经营；鼓励畜禽规模养殖企业、家庭牧场之间加强横向联合，发展畜禽流通、加工型合作组织。

好，以上就是今天的《三农资讯》，欢迎您继续收听下面的节目。

沼气是有机物质在厌氧条件下，经过微生物发酵而生成的一种可燃性气体，具有可燃性、易爆性和可窒息性。为了确保沼气池安全生产，正常产气使用，我们总结了一些沼气安全生产的注意事项，供农村沼气生产工和相关管理人员参考。

耿关常：沼气安全生产的注意事项：

1.室内出现沼气泄漏时，怎么办？

答：当闻到室内有臭鸡蛋味（沼气中硫化氢的气味）时，应立即打开门窗，让室内空气流通。绝对不能在室内点火，同时要关掉沼气总开关或拔去导气管上塑料管，并及时检查漏气部位进行维修。

注意：①不能打开电灯及任何家用电器。②杜绝外来火种。

2.使用不慎发生火灾怎么办？

答：要立即截断气源，使沼气不再输入室内，同时，迅速组织力量灭火。集中建池的院子，若有一户发生火灾时，邻近农户除停止用气外，都要在室内、外迅速隔绝气源，以免气灾蔓延。

3.池中人员一旦发生沼气中毒，怎样采取抢救措施？

答：一般抢救方法为：

①一旦发生池内人员昏倒而又不能迅速救出时，应立即采用人工办法向池内送风，输入新鲜空气。切不可盲目入池抢救，以免造成窒息中毒事故。

②将窒息人员抬到地面避风处，解开上衣和裤带，注意保暖。轻度中毒人员不久即可苏醒。较重人员应就近送医院抢救。

4.人员被沼气烧伤应采取什么抢救措施？

答：一般抢救方法为：

①灭火。被沼气烧伤的人员，应迅速脱掉着火的衣服，或卧地慢慢打滚或跳入水中，或由他人采取各种办法进行灭火，切不可用手扑打，更苍惶奔跑，助长火势。如在池内着火，要从上往下泼水灭火，并尽将将人员救出池外。

②保护伤面。灭火后，先剪开被烧烂的衣服，用清水冲洗身上污物，并用清洁衣服或被单裹住伤面或全身，寒冷季节应注意保暖，然后送医院急救。

5.沼气池在什么情况下会发生爆炸？如何防止？

答：引起沼气池爆炸的原因一般有两种：①新建的沼气池装料后，不正确地在导气管上点火试验是否开始产气，引起回火，使池内气体猛烈膨胀、爆炸，使池体破裂。②池子出料，池内形成负压，这时点火用气，容易发生内吸现象，引起火焰入池，发生爆炸。

防止方法：①检查新建沼气池是否产生沼气时，应用输气管将沼气引到灶具上试验，严禁在导气管上直接点火试验。②池内如果出现负压，就要暂时停止点火用气，并即时投加发酵原料，等到出现正压后再使用。

宣传语（配乐）：实施新型职业农民培育工程，大力培育新型职业农民，培养造就新型农业经营主体，为发展现代农业提供强有力的人才支撑，要让农业经营有效益，让农业成为有奔头的产业，让农民成为体面的职业，让农村成为安居乐业的美丽家园。

《关于加快转变农业发展方式的意见》第二集

在昨天的节目中，我们为您报道了农业部部长韩长赋关于《关于加快转变农业发展方式的意见》的出台背景和战略部署，今天我们将就农业发展过程中的一些重点问题为您继续解读。

目前，有一种说法是“我国农业面源污染是第一大污染源”，也有一种说法是“农业面源污染占全国污染排放的半数以上”。在被问及如何通过转变农业发展方式来有效解决这个问题时，韩长赋部长说：近年来，通过采取一些有效的防控措施，我国局部地区农业面源污染形势呈好转趋势，但总体上问题仍然比较突出，在一些地方甚至有加剧的态势，必须采取果断措施加以治理。党中央、国务院高度重视农业面源污染问题，提出要从加快转变农业发展方式入手，全面加强农业生态保护和建设。为此，本次出台的《意见》提出要打好农业面源污染治理攻坚战，努力实现“一控两减三基本”。“一控”，就是严格控制农业用水总量，大力发展节水农业。“两减”，就是通过实施化肥、农药零增长行动，把化肥、农药的施用总量逐步减下来。力争到2020年，化肥、农药使用量实现零增长，利用率提高到40%以上。“三基本”，就是实现畜禽粪便、农作物秸秆、农膜基本资源化利用。

关于农业面源污染，韩长赋指出：第一，农业面源污染“排放量”不等于实际“污染量”。以化肥为例，我国农田化肥中35%的氮在当季被作物吸收，剩余大部分被后季作物、农田沟渠、缓冲带、湿地或下级农田陆续消纳利用，最终只有约7%进入水体，真正造成环境污染的量很有限。第二，农业面源污染很多是可逆的。工业污染基本不可逆，只能靠稀释、填埋，而农业面源污染大部分可以通过农艺措施来吸收和消化，比如种芦苇可以净化富营养化水体。

而且，从世界农业发展看，解决好粮食安全问题离不开化肥、农药等生产资料的大量使用，美国、欧盟、日本等发达国家也都经历过农业面源污染严重的阶段。在温饱没有解决、生存吃饭还成问题的年代，是很难顾上考虑资源环境问题的。因此，对于农业面源污染问题，既要高度重视，下大决心解决，但也要全面、历史、辩证地看，不能脱离实情、过度渲染。

随着生活水平的提高，老百姓愈发关注“舌尖上的安全”，《意见》也对提升农产品质量安全水平作出了部署。韩长赋就广大消费者普遍关心的“舌尖上的安全”问题，给出了农业部即将给出的新措施。

他说：《意见》明确把提升农产品质量安全水平、确保“舌尖上的安全”作为加快转变农业发展方式的重点任务之一，作了安排和部署。农业部将按照《意见》要求，坚持产管并举，力求做到“产出来”与“管出来”两手抓、两手硬。重点是推进“四化”和“两治”。

“四化”：一是加快标准制定，推进标准化生产。实施农业标准制修订5年行动计划。开展标准化生产创建，力争5年内全国“菜篮子”主产县生产基地基本实现按标生产。二是强化投入品管控，推进绿色化生产。实施化肥农药零增长行动，探索建立高效低毒农药补贴制度，推行高毒农药定点经营和实名购买制度。开展产地环境污染治理，集中解决土壤重金属污染问题。三是落实生产者责任，推进规模化生产。发挥新型农业经营主体引领作用，率先在合作社、龙头企业推行生产记录台账制度，力争5年内基本实现全覆盖。四是建立追溯体系，推进品牌化生产。以生猪等“菜篮子”产品为重点开展追溯试点，力争5年内大部分合作社、龙头企业实现可追溯。稳步发展无公害、绿色和有机农产品，打造一批优质农产品品牌。

“两治”：一是加强执法监管，实施专项整治。深化突出问题整治，严打非法添加、制假售假、私屠滥宰等行为。加强基层监管队伍建设，推进综合执法，坚决惩治不作为、乱作为。二是创新监管模式，推进社会共治。开展国家农产品质量安全县创建活动，强化属地管理责任，积极探索有效监管模式。建立农产品质量安全信用体系，加强科普解读。

韩长赋部长谈及的第三个具体问题是关于我国当前耕地问题的。近年来，受多方面因素影响，我国耕地数量不断减少，质量也在下降，在人多地少水缺、粮食生产紧平衡的严峻形势下，在加快转变农业发展方式的过程中，如何有效提高耕地质量尤为重要。

韩长赋说：中国用世界10%的耕地和6%左右的淡水资源，养活了世界20%的人口。但这个巨大成就的背后，也付出了很大的代价。一方面，农业资源长期透支、过度开发，复种指数高、四海无闲田，资源利用的弦绷得越来越紧；另一方面，农业面源污染加重，农业生态系统退化，生态环境的承载能力越来越接近极限。农业发展面临资源条件和生态环境两个“紧箍咒”，加快转变发展方式，实现可持续发展，迫在眉睫、刻不容缓。

耕地是粮食生产的命根子，水泥地上种不出庄稼，没有了耕地其他都是空谈。要确保国家粮食安全，做到“我们的饭碗应该主要装中国粮”，就必须切实保护耕地数量，着力提升耕地质量。

保护耕地数量，《意见》明确提出要坚守耕地红线，做到面积不减少、质量不下降、用途不改变。要落实最严格耕地保护制度，加快划定永久基本农田，确保基本农田落地到户、上图入库、信息共享。为此，需要坚决控制建设用地无序扩张，今后各地制定土地利用规划和城市建设规划，要避开永久基本农田，不能摊大饼式地大量占用城郊优质耕地。耕地占补平衡要做到补充数量和质量“两个到位”，坚决防止占多补少、占优补劣、占水田补旱地等行为。

提升耕地质量，《意见》明确提出要完善耕地质量保护法律制度，研究制定耕地质量等级国家标准，完善耕地保护补偿机制。充分发挥国家土地督察作用，坚持数量与质量并重，加强土地督察队伍建设，落实监督责任，重点加强东北等区域耕地质量保护。实施耕地质量保护与提升行动，分区域开展退化耕地综合治理、污染耕地阻控修复等建设，开展东北黑土地保护利用试点等。实际上，就是要在加快转变农业发展方式的过程中，改变“重用地、轻养地”的利用方式，从单纯注重数量保护向数量质量保护并重转变，切实加强耕地质量建设与管理，走绿色发展、循环发展、低碳发展新路子。

好，在今天的节目中我们为您介绍了农业部部长韩长赋就《关于加快转变农业发展方式的意见》给出的一些具体问题的解读，希望在农业面源污染、食品安全，以及我国耕地质量的提升等问题上为您解疑答惑。

李庆：好的，以上就是今天《三农早报》节目的全部内容，感谢您半小时的陪伴。如果想联系我们了解更多节目内容，您可以关注我们节目最后的联系方式。

栏目片尾：资讯万千，我们为您细细挑选，每天清晨《三农早报》准时陪在您身边。如果对节目有什么意见或建议，需要了解节目相关资料、收听更多的节目，与我们在线交流互动，您可以登录中国农村远程教育网、央广网，可以关注《三农早报》新浪微博，关注“中央农广校—三农早报”微信公众账号。同时欢迎您关注“中国新型职业农民”微信公众账号，了解更多培育新型职业农民的服务内容。我们的通讯地址是：北京市朝阳区麦子店街农业部北区24号楼，中央农业广播电视学校广播教育中心，邮政编码：100125，热线电话是：010-59196068转8008。

那好了，今天的节目到这里就要跟您说再见了，节目编辑夏羽，录音王迪，我是李庆。明天早上我们再见！