中央人民广播电台 乡村之声《三农早报》

2015年8月22日播出稿件（周六）

导语：早上好，各位听众，您正在收听的是中央人民广播电台？中国乡村之声,每天早上为您播出的《三农早报》，我是李庆。以下呢我们就一起来关注今天的节目内容。

每年暑期都是人们出行旅游的高峰时期，近年来随着乡村休闲旅游模式的兴起，这种游客可以进行观光、采摘、体验农作的形式颇受青睐，特别是在“互联网+”思维的推动下，休闲旅游不仅为游客带来了不同于都市生活的体验，更是农民朋友创收的良好契机。今天的《三农视点》就带您一起感受“互联网+休闲农业”打造的清凉夏日。

生态休闲农业起于19世纪30年代，由于城市化进程加快，人口急剧增加，为了缓解都市生活的压力，人们渴望到农村享受暂时的悠闲与宁静，体验乡村生活。于是生态休闲农业逐渐在意大利、奥地利等地兴起，随后迅速在欧美国家发展起来。

在我国，休闲农业作为新型农业发展模式，最先在距离城市较近的交通方便的县、镇、村开展起来。在休闲农业蓬勃发展的过程中，一方面带动了当地经济的发展，同时也暴露出了一些问题。

为了更加规范休闲农业的发展，今年8月国务院办公厅发布了《关于进一步促进旅游投资和消费的若干意见》。《意见》指出，发展乡村旅游需完善休闲农业和乡村旅游配套设施。完善休闲农业和乡村旅游配套设施。重点加强休闲农业和乡村旅游特色村的道路、电力、饮水、厕所、停车场、垃圾污水处理设施、信息网络等基础设施和公共服务设施建设，加强相关旅游休闲配套设施建设。到2020年，全国建成6000个以上乡村旅游模范村，形成10万个以上休闲农业和乡村旅游特色村、300万家农家乐，乡村旅游年接待游客超过20亿人次，受益农民5000万人。

近日，国务院办公厅印发《关于加快转变农业发展方式的意见》，这是国家层面首个系统部署转变农业发展方式工作的重要文件。

《意见》共三十条措施，其中第十二条特别提出支持休闲农业与乡村旅游发展，指出要“积极开发农业多种功能。加强规划引导，研究制定促进休闲农业与乡村旅游发展的用地、财政、金融等扶持政策，加大配套公共设施建设支持力度，加强从业人员培训，强化体验活动创意、农事景观设计、乡土文化开发，提升服务能力。”

在互联网平台下，休闲农业不但要实现消费者与消费者之间的信息互动，而且要实现经营者与消费者之间的信息互动，通过消费者诉求，重构休闲农业产品，提升产品附加值。

目前消费者获取休闲农业产品渠道较为单一，大多仍停留在口口相传的传播方式上，特别是消费者仅对部分大型的、发展较成熟的产品有所了解，而对小型的、有特色的产品知之甚少。因此，休闲农业亟须通过链接，搭建生产经营者与消费者之间的桥梁，打造有影响力的宣传推介平台。比如，2014年北京市农委与百度合作，将全市335个民俗村、914个休闲园区、4077个民俗户在百度地图上进行标注，消费者可通过百度地图方便快捷地找到产品信息。

来到北京密云的游客都知道有一条著名的“鱼街”，因密云水库独特的地理形态，这里出产的鱼类总是格外受欢迎，鱼街就是一条专门烹饪水库鱼的饭店集合地，农家饭菜是这里的特色。如果是初来乍到的游客，可能会分不清饭店的良莠，现在只要通过一些点评类的手机应用就可以选择符合自己口味的饭店，电子产品与互联网的发展让休闲旅游更加便利，大大缩短了消费者与经营者之间的距离。

休闲农业是一个聚集众多经营者的市场。以北京为例，2014年有观光休闲农业园1301个，经营民俗旅游的接待户15785户，面对庞大的经营者，消费者仅凭传统传播手段，很难获取产品和产品质量的信息，优质产品无法得到高回报。因此，需要为休闲农业定制互联网平台，开放用户评价窗口，收集消费者对产品的评价信息，使得消费者在体验产品前，可以获取对称的产品信息，进而评估并甄别产品，做出购买决策。

随着消费者对产品要求的明确，产品的定位更加精确，针对不同年龄、性别、爱好、使用习惯等方面打造出很多个性化、多样化产品。休闲农业产品恰好符合“个性化、多样化”趋势，由于每个经营主体接待人数有限，依托的自然资源不同，所经营的不是大型旅游景点的“小品种、大批量”产品，而是具有鲜明特色的“多品种、小批量”产品，比如北京市大兴区青云店镇，实现民俗旅游接待户“一户一品”，突出了各户餐饮主题与风格。但是这些特色如何能够更好地满足消费者需求，就需要经营者能够了解消费者的诉求，依托诉求创造更高的产品价值。

随着互联网+思维在休闲农业中的应用，将推动休闲农业不断朝着精细化的方向发展，也将推动服务和质量的不断提升。

下面呢，让我们一起来回顾和梳理本周重要的三农资讯。

我国乳业发展即将迎来平台期

国务院印发指导意见促进“三农”融资担保

国内首单农产品期货价格保险签约

农业部部署主要农作物全程机械化推进行动2

中国奶业D20峰会关注优质安全

中央财政6.5亿元支持农作物重大病虫害防治

我国乳业发展即将迎来平台期

近日，“全球乳业发展高峰论坛”在京举行。中国乳制品工业协会名誉理事长宋昆冈在会上表示，经过20年的快速发展，我国乳业规模不断壮大，人均占有量增长近6倍，已经能够基本满足市场需求。但同时，农村人均消费是城镇的四分之一，乳制品市场出现了结构性过剩。

当前，我国乳品的生产和消费受国际市场的影响将愈加明显，增长速度将会在5%左右徘徊，奶牛饲养业将会受到较大的影响，进口产品对市场的冲击将会加剧。乳业的平台期是行业发展过程中绕不过的阶段，也是行业逐步走向成熟的表现，中国乳业要适应平台期的现实，必须间快采取应对措施，在产业结构、产品结构、发展模式做出相应的调整。

针对我国乳业下一步的发展，宋昆冈给出了几点建议：第一要提升奶牛养殖水平，降低生产成本，增强国家乳制品的市场竞争力；第二要发展产业联合，增强行业抗风险的能力；第三要加快产品调整，适应市场。第四要调整发展方式，重点向消费者移。第五，中国乳业要融入世界。目前，一些有远见的企业开始走出去，到资源优势国家建立生产基地，重点发展乳粉类产品，包括婴幼儿乳粉，乳清类产品，干酪类产品，相信在不久以后“走出去”的意义和效果将会逐渐显现。

国务院印发指导意见促进“三农”融资担保

经李克强总理签批，国务院日前印发《关于促进融资担保行业加快发展的意见》，系统规划了通过促进融资担保行业加快发展，切实发挥融资担保对小微企业和“三农”发展以及创业就业的重要作用，把更多金融“活水”引向小微企业和“三农”。

《意见》明确了发展主要服务小微企业和“三农”的新型融资担保行业的指导思想，以及政策扶持与市场主导相结合、发展与规范并重的两项基本原则；提出了小微企业和“三农”融资担保在保户数占比五年内达到不低于60%和融资担保机构体系、监管制度体系、政策扶持体系建设等发展目标。

《意见》从五方面提出了具体的工作举措。一是发挥政府支持作用，提高融资担保机构服务能力。二是发挥政府主导作用，推进再担保体系建设。三是政银担三方共同参与，构建可持续银担商业合作模式。四是有效履行监管职责，守住风险底线。加强制度建设，推动《融资担保公司管理条例》尽快出台。五是加强协作，共同支持融资担保行业发展。

国内首单农产品期货价格保险签约

近日，国内首单农产品期货价格保险签约仪式在大连商品交易所举行。人保财险大连市分公司分别与辽宁省锦州市义县农业合作社、大连鸡蛋养殖户签订了玉米和鸡蛋期货价格保险合同，首单承保1000吨玉米和300吨鸡蛋。这是我国农产品期货价格保险第一单。

当前，我国正加快推进农产品价格机制改革，探索农产品价格形成机制与政府补贴脱钩，改变政府最低收购价和临时收储价的粮价决定机制。而通过“保险+期货”的保险产品创新，可改变原有的农产品价格风险转移方式和国家对农产品补贴方式。另外，农产品期货价格保险也是对传统价格保险产品的技术升级，通过利用期货市场承接和转移农产品价格风险，弥补传统价格保险无法转移风险的机制缺陷，可快速将价格保险扩大到多种大宗农产品和农副产品，实现风险分散的规模化。

中国人民财产保险股份有限公司副总裁林智勇表示，人保财险将借助多年开展农业保险积累的经验，发挥承保、理赔、资金运用、赔付等全流程运作优势，有效整合销售网点和期货市场资源，为农户提供制式化的、简单易懂的期货价格保险产品，通过多种金融工具在保险领域的融合和创新，实现保险产品从保成本到保收益的跨越。

农业部部署主要农作物全程机械化推进行动

为促进农业发展方式转变，加快推进农业现代化进程，农业部日前印发《关于开展主要农作物生产全程机械化推进行动的意见》，在全国部署开展主要农作物生产全程机械化推进行动。《意见》提出，力争2020年全国农作物耕种收综合机械化水平达到68%以上，其中三大粮食作物耕种收综合机械化水平均达到80%以上，机械化植保防治、机械化秸秆处理和机械化烘干处理水平有大幅度提升。以粮棉油糖主产区为重点区域，建设500个左右率先基本实现生产全程机械化的示范县，在有条件的省份整省推进。

《意见》明确了开展全程机械化推进行动的主要内容，即定位在水稻、玉米、小麦、马铃薯、棉花、油菜、花生、大豆、甘蔗等九大作物，聚焦在耕整地、种植、收获、植保、烘干、秸秆处理等六个主要环节。

《意见》指出，全程机械化推进行动要突出抓好4项重点工作。一是强化农机购置补贴等政策的导向作用；二是发展农机社会化服务；三是创建农机化示范区（县）；四是加强机耕道等农机应用基础设施建设，努力改善全程机械化的发展条件。

中国奶业D20峰会关注优质安全

以“优质安全发展振兴中国奶业”为主题的中国奶业D20峰会8月18日在京召开，国务院副总理汪洋出席峰会并致辞。他强调，奶业的持续健康发展，对改善膳食结构、增强国民体质、优化农业结构、促进农牧民增收具有重要意义，要积极推进奶业发展方式转变，以提高乳品质量为核心，加快建设现代奶业产业体系，不断提高我国奶业综合生产能力和国际竞争力。

汪洋强调，质量是企业的生命，奶业企业要坚持质量至上的原则，把质量安全放到生产经营的首位，培育产品品牌，树立企业声誉，重塑消费者对国产乳品的信心。各级政府要按照最严谨的标准、最严格的监管、最严厉的处罚、最严肃的问责的要求，落实监管责任，加大执法力度，确保乳品安全。要推进农牧结合，延伸产业链条，建立企业与农牧民间合理的利益联结机制，让农牧民分享奶业发展成果。

农业部部长韩长赋在会上介绍了我国奶业发展情况。他说，中国奶业必须走优质安全发展道路，坚持一手抓生产发展，一手抓质量安全监管，质量第一，安全至上。要围绕发展现代奶业，重点建好质量监管体系、产业体系、生产体系、经营体系和支持保护体系等五大体系。

中央财政6.5亿元支持农作物重大病虫害防治

日前，2015年中央财政拨付农业生产救灾资金5亿元，加上2014年提前下达的1.5亿元，中央财政共安排2015年农业生产救灾资金6.5亿元，用于对农作物病虫害防治给予适当补助，支持全国各地开展农作物病虫害统防统治工作，预防和控制农作物病虫害对农业生产的不利影响。

据悉，在农业生产关键时期防控虫源菌源，可以有效预防暴发性、迁飞性和流行性农作物病虫害，实现“虫口夺粮”保丰收。财政部要求各地及时拨付资金，切实加强监管，确保农业生产救灾资金专款专用，提高资金使用效益。近期，财政部将继续密切关注农作物病虫害发生情况，及时安排资金支持预防和控制病虫害的发展蔓延，做好抗灾保生产工作。

音乐：好的，您正在收听的是《三农早报》。如果您对我们节目感兴趣的话，可以登陆中国广播网，进行收听和详细查询。如果您在农业生产中遇到了哪些技术难题，想要咨询相关专家，您也可以登陆新浪微博，关注《三农早报》，留下您的问题，我们会在网站上或者节目中给您予以解答。好的，我们再来稍后关注一组各地三农动态。

李庆：关注三农，服务三农。这里是《三农早报》，接下来让我们放眼全国，关注各地农业、农村、农民的大事小情。

您将收听到的是：

河南省秋作物整体长势较好

贵阳创建首个出口食品农产品质量安全示范区

吉林省计划培养一批现代青年农场主

湖北省出台扶贫考核细则

首家农业众筹平台“梦田园”落户三亚

以下来听详细内容：

河南省秋作物整体长势较好

首先来看河南省的秋作物整体长势。

目前，河南省玉米生长已陆续进入灌浆关键期，全省墒情适宜，秋作物整体长势普遍较好。农业专家建议，立秋后各地要加强田间管理，及时追肥，增加玉米后期产量。

据河南省农业厅种植业处负责人介绍，近日河南省大部地区普降大雨，局部地区旱情解除，目前河南全省秋作物墒情适宜，加之各地田间管理到位，秋作物整体长势较好。据了解，今年河南省秋粮播种面积稳中有增，播种总面积近7200万亩，比上年增加约32万亩。

农业专家建议，立秋后的农作物特别是玉米，更需要加强田间管理，要趁墒追肥，增强玉米籽粒饱满度，增加玉米粒重，提高玉米后期产量。同时，积极防治病虫害，加强病虫害监测预报，防止病虫害对玉米产量造成不必要的损失，全力争取好收成。

贵阳创建首个出口食品农产品质量安全示范区

近日，贵州省出入境检验检疫局13日发布信息称，在贵州出入境检验检疫局的支持配合下，贵阳第一个出口食品农产品质量安全示范区——出口猕猴桃质量安全示范区的创建工作在该市修文县全面启动。

贵阳市修文猕猴桃历史悠久，品质优良，但由于多种原因、社会知名度不高。此次出口食品农产品质量安全示范区的建立将有利于提升修文猕猴桃的知名度、美誉度和影响力，同时能促进企业增产、增收，帮助当地农户增收致富。

贵州出入境检验检疫局相关负责人表示，通过开展示范区创建，按照国外要求进行高标准管理，修文猕猴桃质量安全总体水平将会产生质的飞跃，能全面符合对食品农产品要求较高的欧盟、美国、日本等发达国家要求，有效打开国际市场，拓宽销售渠道。

修文县委、政府高层表示，将按照“政府主导、部门联动、龙头带动、全民行动”的工作机制，围绕提升出口猕猴桃质量安全总体水平，实施以农业化学投入品控制体系和疫情疫病监控体系为主的区域化管理，力争早日达到国家级出口猕猴桃质量安全示范区的标准要求。

吉林省计划培养一批现代青年农场主

近日，为了激活农村青年自身创造活力，提高农村青年创业兴业能力，吉林省农委举办了现代青年农场主培训班，来自全省398名青年农场主接受培训。

本次现代青年农场主培训班，充分利用大学学科齐全、师资力量雄厚的优势，高起点、高标准培育青年农场主，激发农村青年创造创新活力，吸引农村青年在农村创业兴业，培育一批新型农业精英。现代青年农场主培育由吉林省农委统一组织，培育工作按集中培训、在线学习和跟踪指导三种形式进行。由吉林大学承担集中培训，各地新型职业农民培育基地与吉林大学共同开展跟踪指导服务。采用前两年“集中培训+在线学习+跟踪指导”，第三年“在线学习+跟踪指导”的方式进行。其中，培训内容包括职业素养、创业能力、政策法规、产业发展和案例教学等，通过到校集中教学、在线视频远程学习、实践案例教学、创业孵化，定向跟踪指导服务等手段，打造一支创业能力强、技能水平高、带动作用大的新时代新型农民队伍。

湖北省出台扶贫考核细则

近日，湖北省委组织部、省扶贫办联合出台了《湖北省贫困县党政领导班子和领导干部经济社会发展实绩考核评价办法》。

根据该考核评价办法，考核范围为该省37个贫困县，其中29个为重点县，8个为享受片区政策的县。考核对象为37个贫困县的党委、政府领导班子和主要领导。考核的主要内容包括经济社会发展和扶贫开发两个方面，其中经济社会发展占30%权重，扶贫开发占70%权重。考核年限为2015年—2020年，一年考核一次。

根据年度考核结果，会排列出A、B、C、D四个等次。其中，A等次不超过贫困县总数的25%；B等次不超过总数的60%左右；其余根据考核打分情况定为C、D等次。

考核结果为A、B等次的贫困县，以湖北省委、省政府名义通报表扬，并在财政专项扶贫资金分配和项目安排时给予奖励和倾斜；考核结果为C、D等次的贫困县，由所在市、州党委、政府主要领导约谈其党委、政府主要领导。考核结果为D等次的贫困县，由湖北省委组织部、省扶贫办约谈其党委、政府主要领导，督促整改。对连续两年考核结果为D等次且整改不力的贫困县党委、政府主要领导，会按干部管理权限进行组织调整。

首家农业众筹平台“梦田园”落户三亚

近日，海南首家农业众筹平台“梦田园”项目正式入驻三亚市大学生创业孵化基地，借助“互联网+”为农业搭建发展平台，实现由农田到餐桌的一站式服务，其运作模式也让农业生产过程实现透明化。

据悉，“梦田园”以众筹为模式，以“农业云”为中心，以移动互联网为依托，结合了移动互联网、农业投资、有机生态等多样化专业技术领域理念，曾斩获2014海南省创业创意大赛二等奖。目前是海南第一家创新型农业众筹平台。

据“梦田园”项目有关负责人吕青介绍：“梦田园”借助互联网打通农场与消费者之间的沟通渠道，实现了由农田到餐桌的一站式服务，“PTP”的运作模式让农业生产过程对消费者实现透明化。“梦田园”将通过定期考核农场，从而确保平台推荐的农产品达到绿色无公害的要求。

吕青介绍，“梦田园”致力于为农业创业项目发起人提供募资、投资、孵化、运营等一站式专业众筹服务，将享受产品、休闲、社交等多方位体验打包，实现众筹者“人人都是农场主”的梦想。

李庆：好的，以上就是今天《三农早报》节目的全部内容，感谢您半小时的陪伴。如果您对今天的节目内容有哪些疑问，您可以关注我们节目最后的联系方式，联系我们。如果您想了解更多节目，请登录央广网www.cnr.cn。

栏目片尾：资讯万千，我们为您细细挑选，每天清晨《三农早报》准时陪在您身边。如果对节目有什么意见或建议，需要了解节目相关资料、收听更多的节目，与我们在线交流互动，您可以登录中国农村远程教育网、央广网，可以关注《三农早报》新浪微博，关注“中央农广校—三农早报”微信公众账号。同时欢迎您关注“中国新型职业农民”微信公众账号，了解更多培育新型职业农民的服务内容。我们的通讯地址是：北京市朝阳区麦子店街农业部北区24号楼，中央农业广播电视学校广播教育中心，邮政编码：100125，热线电话是：010-59196068转8008。那好了，今天的节目到这里就要跟您说再见了，节目编辑夏羽，录音王迪，我是李庆。明天早上我们再见！