中央人民广播电台 乡村之声《三农早报》
2015年8月11日播出稿件(周二)
导语:早上好,听众朋友,您现在收听的是中央人民广播电台中国乡村之声,每天早上为您播出的《三农早报》节目,我是李庆。在今天的节目中,您将收听到:
提要:
全国逾7成县市已启动公立医院改革
前七月全国成功预报地质灾害341起
南水北调中线供水量达10亿立方米
四川省返乡农民工创业最高可贷200万元
新疆兵团黄土地试种黑小麦取得成功
河北隆化特色农产品“亮相”北京
江西龙头企业转型升级后劲足
重庆市玉米全程机械化栽培技术取得突破
《每日关注》为您带来《2015年农机购置补贴政策解读》第二集
全国逾7成县市已启动公立医院改革
按照国家要求,今年全国所有的县(市)将全面推开县级公立医院的综合改革。目前全国1463个县(市)已启动改革,占74.9%。其中13个省份已经覆盖全部县(市);共有3297家县级公立医院启动改革,占78.3%,其中8个省份已经全部覆盖,10月底前将在全国全面推开县级公立医院综合改革。
此外,今年城市公立医院综合改革试点扩大到100个,目前其中61个城市已出台实施方案,764家城市公立医院已启动改革。
在破除以药补医方面,3077家县级公立医院、446家城市公立医院取消了全部药品加成,江苏、浙江、福建、安徽、四川、陕西、宁夏等7个省份已经在全部县级公立医院取消药品加成。
在药品耗材集中采购方面,各地按照《国务院办公厅关于完善公立医院药品集中采购工作的指导意见》要求,正在研究制订新一轮药品集中采购方案,按要求将于今年11月中下旬统一实施。
前七月全国成功预报地质灾害341起
地质灾害对农村农业生产的影响十分重大。据国土资源部地质灾害应急管理办公室统计,今年1-7月全国共发生地质灾害6158起,共导致124人死亡、1人失踪、78人受伤,造成直接经济损失11.4亿元。与去年同期相比,地灾发生数量、造成的死亡失踪人数和直接经济损失分别减少17.4%、45.2%和49.6%。此外,1-7月共成功预报地灾341起,避免人员伤亡11007人,避免直接经济损失2.4亿元。
据介绍,与2005年以来多年同期相比,今年1-7月地灾发生数量、因灾造成死亡失踪人数和因灾造成直接经济损失均排倒数第一位。灾害类型以滑坡、崩塌为主,灾害级别以小型为主,且以自然因素引发为主。其中,华东地区地灾发生数量最多,中南地区因地灾造成死亡失踪人数最多,直接经济损失最重。
南水北调中线供水量达10亿立方米
据南水北调中线建管局统计,南水北调中线自2014年12月12日开始通水以来,目前已经向沿线供水10亿立方米,累计使3200万人受益,综合效益也初步显现。南水北调工程对改善农业灌溉条件具有非常重要的作用,将有效缓解农业缺水情况,提高粮食复种指数和单位面积产量,有效增加林草种植和家禽饲养。
自南水北调中线正式通水以来,南水北调中线建管局水质中心每月监测结果显示,各断面监测结果均达到或优于国家地表水Ⅱ类水质标准,硫酸盐浓度远低于国家规定的浓度限值。目前工程运行安全平稳,社会、经济、生态等综合效益显现,真正惠及沿线17个大中城市。统计数据显示,截至7月15日8时,南水北调中线工程全线供水已达10亿立方米。随着沿线地方配套工程和水厂逐步建成投运,南水北调中线工程的供水量将逐步增大,调水效益也会更加显著。
四川省返乡农民工创业最高可贷200万元
为进一步做好农民工服务工作,加大对农民工和农民企业家返乡创业的政策扶持力度,四川省近日出台了《关于支持农民工和农民企业家返乡创业的实施意见》,这也是该省首个专门扶持农民工创业的政策。
《意见》从税费、财政、金融、返乡创业园区等多个方面,对农民工和农民企业家返乡创业进行了详细规定。比如允许农民专业合作社成员以土地承包经营权的收益权、货币、实物和知识产权作价出资,货币出资和非货币出资,不受出资比例限制,降低了返乡创业的准入门槛。
鼓励金融机构向符合条件的返乡创业农民工和农民企业家,发放创业担保贷款,贷款最高额度不超过10万元,期限2年,财政部门按规定贴息;贷款期满可展期1年,展期不贴息;对返乡创业农民工和农民企业家领办的新型农业经营主体,属于劳动密集型小企业的,可按规定给予最高额度不超过200万元的创业担保贷款,并给予贷款基准利率50%的财政贴息。
新疆兵团黄土地试种黑小麦取得成功
为了调整种植业结构,挖掘农业潜力,加快科技兴农步伐,实现农业增效职工增收目标,今年,新疆生产建设兵团十师一八七团引进种植黑小麦,在技术人员指导下和科技兴农示范户精细管理下,试种成功,据科学测算,亩产达到480公斤,亩纯收入可达4000元。
据该团农业技术推广站技术员介绍,黑小麦属优质专用型小麦,籽粒硬质,长圆形,黑色或黑紫色。黑小麦粒中含有丰富的淀粉、脂肪、蛋白质、多种维生素、食物纤维,大量矿质元素和稀有微量元素及PP碘。籽粒中蛋白质的含量占17.1%;18种氨基酸的总含量为15.2%,高于普通小麦80%-90%;钙的含量高于普通小麦300%-400%,可解决人类补钙的世界性难题。
据悉,黑小麦是开发系列营养保健食品和优良面食的理想原料。经权威部门调查,在北京、上海、石家庄、济南、郑州、广州等一些大城市,用黑小麦制做的食品已悄然上市。黑小麦面粉的市场收购价也比普通小麦高出1-2倍,在管理好的情况下亩产可达500公斤,亩收入可达到3000元以上。
河北隆化特色农产品“亮相”北京
近日,河北隆化县在北京召开现代农业项目招商会,共向来宾推介56个现代农业项目,并现场举办了特色农产品系列展览活动。隆化县人民政府与北京市农业产业化龙头企业协会、北京首农商业连锁有限公司签订了战略合作框架协议。
隆化县地处冀北,与京津近邻,自然生态条件良好,交通及资源优势明显,是京津重要水源涵养地和绿色生态屏障,也是国家级生态示范县、粮食生产大县、国家级秸秆养牛示范县、河北省肉牛标准化生产示范县和生猪调出大县。2012年被国家发改委、农业部确定为全国蔬菜生产重点县。“隆化大米”2013年被国家质检总局确定为“中国地理标志保护产品”,有河北省“大米之乡”之称。
近年来,隆化县依托丰富的资源优势和特有的区位优势,大力发展肉牛、设施农业和林果产业等“一主两辅”现代农业产业,产业化水平进一步提升,促进了农业增效、农民增收。
江西龙头企业转型升级后劲足
盛夏时节,在江西省抚州市临川金山生物科技有限公司内,采用人工栽培、不使用化肥的虎奶菇十分畅销。这是江西研究制定有针对性的政策措施,推进龙头企业转型升级,增强发展后劲的一个缩影。目前江西出现了一大批像金山生物科技有限公司这样的企业。
江西注重引导和支持龙头企业开展技术改造,深化产学研合作,研发行业关键工艺和设备。鼓励龙头企业顺应“互联网+”大潮,利用电子商务、移动互联网、大数据、云计算等技术平台,发展生鲜电商、定制农业、创新农业、智慧农业等新业态。同时,打造“互联网+”全网销售模式,相继与淘宝、天猫、顺丰嘿客等加强销售合作,促进产品线上、线下互动销售。
重庆市玉米全程机械化栽培技术取得突破
重庆市近年来对玉米机械化栽培技术进行了探索,在机械播种、机械收获、机械脱粒等关键环节开展研究,为全程机械化生产进行技术积累。2015年,重庆市农技总站协同潼南县农技站和农机站开展联合攻关,积极开展玉米全程机械化栽培技术示范并取得突破。
潼南县米心镇玉米种植大户邓国建,是该县玉米全程机械化生产的示范户。今年3月中旬选用鼎玉8号玉米品种,净作玉米模式,采用农哈哈牌玉米机播机直播后,栽插规格统一,长势整齐,生育期一致。近日,潼南县农技中心又在该示范户承包地开展机械化收获技术示范,取得成功。示范选用履带式联合收割机,该机型转弯半径小,调头方便,在浅丘坡地表现良好,具有一次性收获、脱粒、秸秆还田的优点,极大提高作业效率,减轻劳动力。
宣传语(配乐):实施新型职业农民培育工程,大力培育新型职业农民,培养造就新型农业经营主体,为发展现代农业提供强有力的人才支撑,要让农业经营有效益,让农业成为有奔头的产业,让农民成为体面的职业,让农村成为安居乐业的美丽家园。
《2015年农机购置补贴政策解读》(二)
主持人:农业部、财政部认真贯彻落实党的十八届三中、四中全会和中央经济工作会议、中央农村工作会议、中央1号文件精神,针对当前农机购置补贴实施中遇到的突出问题,深入组织开展调研,广泛征求了农民、企业、基层干部和各级农机、财政等部门意见。在总结近年经验和农机购置补贴操作创新试点工作的基础上,今年1月27日农业部办公厅、财政部办公厅联合印发了《2015-2017年农业机械购置补贴实施指导意见》。为让大家更加详细地了解2015-2017年农机购置补贴政策的有关情况,今天我们非常高兴地邀请到了农业部农机化司产业发展处处长王家忠,请王处长和我们一起来聊一聊这方面的情况,现在王处长已经来到了我们的演播室,欢迎王处长!
专家:李庆你好,听众朋友们、农民朋友们,大家好!
主持人:王处长,非常高兴您能来做客我们的节目。那在昨天的节目时间里,您为我们介绍了2014年农机购置补贴政策的实施情况以及今年农机购置补贴政策的一些新变化,那王处,您看补贴对象有什么新变化吗?这种变化是基于怎样的考虑?
专家:《意见》对补贴对象进行了适当修改,即由上年的“补贴对象为纳入实施范围并符合补贴条件的农牧渔民、农场(林场)职工、农民合作社和从事农机作业的农业生产经营组织”改为“直接从事农业生产的个人和农业生产经营组织”。其中,个人既包括农牧渔民、农场(林场)职工,也包括直接从事农业生产的其他居民;农业生产经营组织的界定可与农业法衔接,既包括农民合作社、家庭农场也包括直接从事农业生产的农业企业等。
补贴对象范围作适当调整,主要是考虑到随着城镇化快速推进、农村劳动力转移步伐加快,目前从事农业生产的主体不仅仅是农牧渔民,越来越多的农业生产任务为合作社、农业企业等新型农业经营主体承担;另外,户籍制度改革后,农民只是一种职业划分,很难再从居住地和户籍上区分。
各省应根据实际,自主决定是否将补贴对象扩大到农业生产企业等。要进行深入调查研究,对农业企业纳入补贴对象后可能引发的风险进行预判,科学决策,作出进一步细化界定,并在本省农机购置补贴实施方案或指导意见中具体明确。
主持人:中央财政资金补贴机具种类范围有没有变化,确定的依据是什么呢?
专家:按照中央、地方事权划分原则,中央财政资金优先、重点补贴能满足公共需求和体现国家战略目标的机具品目,2015-2017年中央财政资金补贴机具范围由2014年175个品目压缩到137个品目;取消自选品目,一些地方特色农业发展所需和小区域适用性强的机械设备,可由地方各级财政安排资金补贴。
农业部、财政部在确定补贴机具范围时,主要遵循了3条原则:一是突出重点,按照“谷物基本供给、口粮绝对安全”的目标要求,重点补贴粮棉油糖等主要农作物生产关键环节所需机具,兼顾畜牧业、渔业、设施农业、林果业及农产品初加工发展所需机具,力争用3年左右时间着力提升粮棉油糖等主要农作物生产全程机械化水平;二是主要补贴农民购买有困难的、价值较高的农业机械;三是便于监管,补贴种类范围尽量限制在主要用于农业生产的机械。
各省应根据本省农业生产实际,在137个品目中,选择部分品目作为本省中央财政资金补贴范围。
主持人:补贴产品资质与往年有什么不同,如何积极稳妥地开展补贴产品市场化改革试点?
专家:从2015年开始,补贴产品资质不再与国家和省级支持推广的农机产品目录挂钩。但补贴产品应具备两个资质条件:一是补贴机具必须是在中华人民共和国境内生产的产品;二是除新产品补贴试点外,补贴机具应是已获得部级或省级有效推广鉴定证书的产品。同时,明确取消补贴资格的或不符合生产许可证管理、强制性认证管理的农机产品不得享受补贴。
今年还将继续选择个别有积极性、有相对成熟思路和较强组织能力的省份,开展补贴产品市场化改革试点,即在补贴机具种类范围内,除被明确取消补贴资格的或不符合生产许可证管理、强制性认证管理的农机产品外,符合条件的购机者购置的农机产品,均可申请补贴。
主持人:好的,非常感谢王处长。因为节目时间有限,今天我们先介绍到这儿,明天的节目我们再继续为大家介绍2015年农机购置补贴政策的其他内容,欢迎大家继续收听。好的,再次感谢王处长,谢谢!
专家:谢谢!
李庆:好的,以上就是今天《三农早报》节目的全部内容,感谢您半小时的陪伴。如果想联系我们了解更多节目内容,您可以关注我们节目最后的联系方式。
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那好了,今天的节目到这里就要跟您说再见了,节目编辑夏羽,录音王迪,我是李庆。明天早上我们再见!