中央人民广播电台 乡村之声《三农早报》

2015年8月12日播出稿件（周三）

导语：早上好，听众朋友，您现在收听的是中央人民广播电台中国乡村之声，每天早上为您播出的《三农早报》节目，我是李庆。在今天的节目中，您将收听到：

提要：

国家已投入4000多亿元用于退耕还林

国务院办公厅印发《关于加快转变农业发展方式的意见》

农业部规范生猪定点屠宰证章标志印制和使用

中国农科院与荆门市开展紧密型合作

甘肃省引洮供水二期开工

山西省选派9395名干部任“第一书记”

湖南省开展“千家农机合作社”轮训

下面请收听一组《国内兽医要闻》

《每日关注》为您带来《2015年农机购置补贴政策解读》第三集

国家已投入4000多亿元用于退耕还林

截至目前，中央政府已累计在25个省、区、市投入4056.6亿元用于第一轮退耕还林工程建设，共完成退耕地造林1.39亿亩、配套荒山荒地造林和封山育林3.09亿亩，涉及3200万户农户、1.24亿农民。

根据近日召开的全国退耕还林还草工作现场经验交流会上发布的数据，第一轮退耕还林工程区森林覆盖率平均提高3个多百分点，林木保存率达99％，水土流失和风沙危害明显减轻；退耕户通过基本口粮田建设和集中力量精耕细作，提高了粮食单产，较好地解决了吃饭问题。

国家发改委副主任何立峰表示，今年是实施巩固退耕还林成果专项规划的收官之年，也是新一轮退耕还林还草工程全面实施的一年，各地要结合精准扶贫，统筹安排不同渠道的资金，妥善解决困难退耕户的长远生计问题，优先安排自然条件和生存环境恶劣地区的困难退耕农户易地搬迁，并抓紧修改完善新一轮退耕还林还草实施方案。

为持续推进我国生态文明建设，2014年，国家启动了新一轮退耕还林还草建设工程。2014年—2015年，全国累计安排退耕还林还草任务1500万亩，中央累计投入120亿元，其中现金补助75亿元，种苗造林种草费45亿元。

国务院办公厅印发《关于加快转变农业发展方式的意见》

近日，国务院办公厅印发《关于加快转变农业发展方式的意见》，这是国家层面首个系统部署转变农业发展方式工作的重要文件。

《意见》指出，近年来我国农业农村经济发展取得巨大成绩，为经济社会持续健康发展提供了有力支撑。但农业发展面临的各种风险挑战和结构性矛盾也在积累集聚，统筹保供给、保安全、保生态、保收入的压力越来越重，迫切需要加快转变农业发展方式。

在指导思想方面，《意见》明确把转变农业发展方式作为当前和今后一个时期加快推进农业现代化的根本途径，以发展多种形式农业适度规模经营为核心，以构建现代农业经营体系、生产体系和产业体系为重点，着力转变农业经营方式、生产方式、资源利用方式和管理方式，推动农业发展由数量增长为主转到数量质量效益并重上来，由主要依靠物质要素投入转到依靠科技创新和提高劳动者素质上来，由依赖资源消耗的粗放经营转到可持续发展上来，走产出高效、产品安全、资源节约、环境友好的现代农业发展道路。《意见》提出，力争到2020年，转变农业发展方式取得积极进展；到2030年，转变农业发展方式取得显著成效。

农业部规范生猪定点屠宰证章标志印制和使用

近日，农业部办公厅印发了《关于生猪定点屠宰证章标志印制和使用管理有关事项的通知》。

《通知》强调，目前生猪定点屠宰证章标志印制和使用管理仍按照商务部办公厅有关文件要求执行：生猪定点屠宰证书上的“中华人民共和国商务部制”调整为“中华人民共和国农业部制”，与此同时，《肉品品质检验合格证》和“肉品品质检验合格标志”上的标识也改为各省、自治区、直辖市的“畜牧兽医主管部门”和“畜牧兽医主管部门监制”；生猪定点屠宰证章标志制作矢量图将与农业部屠宰技术中心联系获取；各省、自治区、直辖市畜牧兽医主管部门要切实加强生猪定点屠宰证章标志印制和使用管理，严厉打击伪造、变造、买卖、租借生猪定点屠宰证章标志等违法行为。

中国农科院与荆门市开展紧密型合作

近日，中国农业科学院与湖北省荆门市人民政府在京签订院市合作备忘录，中国农科院的多个局所以及中心与荆门市直部门和企业签订了12项具体合作协议，协议内容涉及科研合作、农业大数据中心技术、新型职业农民培训、农产品加工、数字化果园建设等等，标志着中国农科院和重要农业基地荆门市的合作进入紧密型层次。

中国农科院是在农业科研机构中规模最大、学科最全、基础条件最好、综合实力最强，是人才的富矿、创新的富矿、科技成果的富矿；荆门市是湖北省乃至全国重要的商品粮、优质棉、双低油、商品猪生产基地。双方的合作，有利于建设紧密型产学研基地，共同构建科技创新、成果转化和人才培训的平台，促进荆门市现代农业转型升级。

农业科研的“国家队”要做好服务“三农”实践的表率，用自身的科技人才优势与地方的资源产业优势相结合，共建试验示范基地。与荆门市开展合作，中国农科院将积极用科技力量驱动“中国农谷”，在江汉平原腹地打造现代农业升级版，同时带动农业科研服务升级。

甘肃省引洮供水二期开工

日前，作为我国今年拟开工建设的27项重大水利工程之一的引洮供水二期工程正式开工，该工程是甘肃省投资规模最大的水利工程，旨在解决甘肃中东部严重干旱缺水问题。工程概算总投资达74.5亿元，年引水量3.13亿立方米，将以城乡生活、工业供水为主，兼顾农业灌溉，可为受益区新发展农业灌溉面积29.2万亩。

据介绍，引洮工程二期建成后，将有望从根本上解决甘肃中部严重干旱缺水的难题。引洮工程分为九甸峡水利枢纽和引洮供水工程两部分。工程分两期建设，年总引水量5.5亿立方米，涉及兰州、定西、白银、平凉、天水5个市辖的11个国家扶贫重点县区，建成后425万余城乡群众将从中受益，占甘肃总人口的近六分之一。

山西省选派9395名干部任“第一书记”

山西省委日前召开全省电视电话会议，决定选派9395名同志到村任“第一书记”。这些“第一书记”主要从各级机关优秀年轻干部、后备干部，国有企业、事业单位的优秀人员中选派。其中，中央、国家机关部委15人，省直机关单位506人，市直机关单位1475人，县直机关单位6483人，国有企业、事业单位916人；处级以上干部113人，女干部1275人，35岁以下干部2966人，都是各行各业的骨干力量。

据了解，“第一书记”任期一般为2年，不占村“两委”班子职数，不参加换届选举，中间一般不再轮换。“第一书记”在村工作时间不得低于全年工作日的三分之二，各地要建立选派台账、加强教育培训、健全管理办法、完善考核机制等措施，进一步健全完善对“第一书记”的管理考核。山西省委组织部、省委农工办、省扶贫办日前联合下发文件，把选派“第一书记”工作与整顿软弱涣散党组织、扶贫开发工作有机结合、统筹安排，要求对全省9896个建档立卡贫困村和党组织软弱涣散村，实现选派“第一书记”全覆盖。

湖南省开展“千家农机合作社”轮训

当前，早稻收割刚刚结束，湖南省农机局利用夏季农闲时节举行“水稻全程机械化使用与维护技能培训班”。本次培训，将历时一个月，分10期，累计培训1000人次，培训对象为湖南省政府确定的“千家农机合作社”的理事长或农机操作人员，主要培训轮式拖拉机、水田插秧机、水稻联合收割机、粮食烘干机的基本原理及其操作、维修、保养方法。

为了让培训出实效，湖南省农机局将课堂搬到了中联重科农机集团的车间，中联重科专门建设了“农业机械职业技能实训基地”，编印了实用的培训教材，让学员们不仅学到农机理论，更深入了解农机生产的过程，掌握农机的操作性能，提高农机使用、维修维护的职业化水平。

湖南省农机局局长王罗方介绍：“本次培训发挥了中联重科农机集团的属地优势和专业资源，通过政企联合提升农民对农机应用水平及知识。”

《国内兽医要闻》

日前，中国动物疫病预防控制中心在贵州组织召开狂犬病综合防控技术集成与示范（红项圈）项目2014-2015年度总结会，研讨狂犬病科学防控模式、控制狂犬病发生和流行等问题。

8月2日-7日，江苏省农业委员会举办第三期生猪屠宰企业肉品品质检验员培训班，对65名检验员开展生猪肉品质量安全法律法规、生猪屠宰检验检疫规程、“瘦肉精”检测等相关内容培训。

近日，重庆黔江区畜牧兽医局开展为期一周的投入品监管巡查行动，对19家兽药饲料门市及48个兽药饲料经营点的投入品来源、厂家信息、产品说明等情况进行了检查，未发现违规经营销售投入品现象。

8月5日-7日，青海省举办全省动物卫生执法办案高级培训班，就动物防疫法律适用与办案技巧、动物卫生行政执法与刑事司法衔接、执法文书应用等进行培训。全省65名动物卫生监督执法人员参加了培训。

好，以上就是今天的《三农资讯》，欢迎您继续收听下面的节目。

宣传语（配乐）：实施新型职业农民培育工程，大力培育新型职业农民，培养造就新型农业经营主体，为发展现代农业提供强有力的人才支撑，要让农业经营有效益，让农业成为有奔头的产业，让农民成为体面的职业，让农村成为安居乐业的美丽家园。

《2015年农机购置补贴政策解读》（三）

主持人：农业部、财政部认真贯彻落实党的十八届三中、四中全会和中央经济工作会议、中央农村工作会议、中央1号文件精神，针对当前农机购置补贴实施中遇到的突出问题，深入组织开展调研，广泛征求了农民、企业、基层干部和各级农机、财政等部门意见。在总结近年经验和农机购置补贴操作创新试点工作的基础上，今年1月27日农业部办公厅、财政部办公厅联合印发了《2015-2017年农业机械购置补贴实施指导意见》。为让大家更加详细地了解2015-2017年农机购置补贴政策的有关情况，今天我们非常高兴地邀请到了农业部农机化司产业发展处处长王家忠，请王处长和我们一起来聊一聊这方面的情况，现在王处长已经来到了我们的演播室，欢迎王处长！

专家：李庆你好，听众朋友们、农民朋友们，大家好！

主持人：王处长，非常高兴您能来做客我们的节目。首先呢，想问一下王处，为什么要大力推行重点品目敞开补贴？

专家：从2011年开始，农业部、财政部就提倡对农机化生产关键、薄弱环节机具实行应补尽补，满足所有申购农民需要。2014年，全国有21个省份围绕农业生产急需的农业机械确定补贴范围，实行了部分品目或全部品目敞开补贴。其中江苏省对补贴范围内的50个品目全部敞开补贴，补贴资金由省财政兜底；吉林以省政府名义印发农机购置补贴实施方案，将补贴范围压缩到35个品目，重点补贴粮食生产全程机械化所需机具。

从实践看，实行重点品目敞开补贴、普惠制，一方面能集中资金补重点，提升主要农作物生产全程机械化，提升我国主要农产品的生产能力，确保供给安全。另一方面，能简化手续，减少确定补贴对象等审批环节，防范权力寻租，也便于监管和防控廉政风险。

2015年，重点要求粮食主产省（区）选择粮食生产关键环节急需的部分或全部机具品目敞开补贴，主要包括深松机、免耕播种机、水稻插秧机、机动喷雾喷粉机、动力（喷杆式、风送式）喷雾机、自走履带式谷物联合收割机（全喂入）、半喂入联合收割机、玉米收获机、薯类收获机、秸秆粉碎还田机、粮食烘干机、大中型轮式拖拉机等。棉花、油料、糖料作物主产省（区）要对棉花收获机、甘蔗种植机、甘蔗收获机、油菜籽收获机、花生收获机等机具品目敞开补贴。

另外，鼓励有条件的省份，围绕主导产业，按照补贴资金规模与购机需求量匹配较一致的原则，选择机具品目试行全部敞开补贴，力争集中资金、聚焦重点，有计划、分阶段地协调推进机械化加快发展。

主持人：补贴标准有什么新变化？

专家：中央财政农机购置补贴资金继续实行定额补贴，即同一种类、同一档次农业机械原则上在省域内实行统一的补贴标准，不允许对省内外企业生产的同类产品实行差别对待。

为切实解决一些重点环节的机械化，适当提高了部分机具的单机补贴限额，如大型甘蔗收获机由25万元提高到40万元、大型采棉机由40万元提高到60万元。在此基础上，积极探索开展大型农机金融租赁试点。但这是最高补贴额，具体补多少，由各省农机化主管部门结合本地农机产品市场售价情况，原则上按不超过该档产品上年平均销售价格的30%测算，并考虑最高补贴额、政策的普惠性和资金使用效益等因素基础上，负责确定本省农机产品的补贴额。

为防止地区间补贴额差距过大，取消了重点血防区和地震受灾严重地区补贴额测算比例不超过50%的规定（国务院另有规定的，按相关规定执行）。

主持人：刚才王处长给我们介绍了，今年农机购置补贴政策补贴标准方面的新变化。那好的，因为节目时间的关系，今天我们先介绍到这儿，明天的节目，我们继续为大家介绍2015年农机购置补贴政策的其他内容，欢迎大家继续收听。好的，再次感谢王处长，谢谢！

专家：谢谢！

李庆：好的，以上就是今天《三农早报》节目的全部内容，感谢您半小时的陪伴。如果想联系我们了解更多节目内容，您可以关注我们节目最后的联系方式。

栏目片尾：资讯万千，我们为您细细挑选，每天清晨《三农早报》准时陪在您身边。如果对节目有什么意见或建议，需要了解节目相关资料、收听更多的节目，与我们在线交流互动，您可以登录中国农村远程教育网、央广网，可以关注《三农早报》新浪微博，关注“中央农广校—三农早报”微信公众账号。同时欢迎您关注“中国新型职业农民”微信公众账号，了解更多培育新型职业农民的服务内容。我们的通讯地址是：北京市朝阳区麦子店街农业部北区24号楼，中央农业广播电视学校广播教育中心，邮政编码：100125，热线电话是：010-59196068转8008。

那好了，今天的节目到这里就要跟您说再见了，节目编辑夏羽，录音王迪，我是李庆。明天早上我们再见！