1.主持人：听众朋友、农民朋友们，大家好！从2013年“家庭农场”的概念首次在一号文件中出现，时至今日，我国的家庭农场现状如何呢？大家在经营管理过程中又遇到哪些难题呢？我们特别制作了《家庭农场经营管理》系列节目，邀请专家为您全面介绍如何做好家庭农场。

　　2.主持人：今天做客我们节目的专家是江苏农林职业技术学院丁鸿教授。

　　【专家介绍】

　　3.好，现在丁教授已经来到了我们的演播室，欢迎您，丁教授！

　　专家：主持人你好！听众朋友们大家好！

　　4.主持人：今天我们将和丁教授聊一聊如何选择家庭农场经营项目，以及家庭农场的土地、农用装备、人力等资源要如何管理。下面，我先来听一个案例：

　　【案例】

　　合理经营家庭农场，带动一方百姓致富

　　湖北武汉新洲区三店街七里村宋春生水产养殖家庭农场，45岁的宋春生意识到南美对虾在广州和深圳的两地广阔市场后，流转了村里20多个农户闲置的荒田，形成176亩水塘面积养殖南美对虾、草鱼、鲫鱼，形成了特色水产养殖模式。宋春生通过不断学习水产养殖的专业技术，聘请专业技术人员，应用家庭农场适度规模经营的理念，科学种养，极大地发挥土地效益。如今他的家庭农场已是销路稳定、年收入过百万的家庭农场，相比于2011年前外出打工，一年只能挣2万块钱，他感到非常自豪。

　　此外，宋春生除了自己赚钱，也通过短期雇佣的形式，让村里其他农民增加收入，提高了整个村的整体生活水平。

　　4.主持人：在这个案例中，宋春生水产养殖家庭农场进行了哪些比较好的资源管理呢？

　　专家：上面这个案例中家庭农场主通过项目的合理选择，对家庭农场合理经营，包括对土地、人力、技术等方面的管理，所以获得了丰厚的收益。

　　家庭农场要素包括有形要素和无形要素两类，有形要素包括土地、物资、设备和劳动力，无形要素包括信息和技术。其中，土地是家庭农场最基本的生产要素，物质和设备是家庭农场生产经营活动的基础，人力是家庭农场财富的创造者，技术是今天农场获得竞争优势的有力手段，信息是家庭农场生存之本。

　　5.主持人：刚刚丁教授也提到，土地是家庭农场最基本的生产要素，我们如何做好土地管理呢？

　　专家：土地是最重要的农业自然资源，是农业生产活动中不可替代的生产要素。土地要素特点有：数量有限、位置固定、不同的地块有很大差异、具有利用的永续性和可更新性。

　　土地在利用过程中，通过施肥、灌溉、耕作、作物轮作等措施，可以不断地得到恢复和补充，从而使土壤肥力处于一种周而复始的动态平衡之中。所以，土地只要合理利用，用养结合，地力不仅不会下降，反而会有所提高。相反，如果利用不当，土地会发生沙化、盐渍化、肥力衰退等问题。

　　6.主持人：在进行土地管理时，要遵循哪些原则呢？

　　专家：（1）遵循《中华人民共和国土地管理法》相关规定的原则。

　　（2）生产设施农用地管理的相关原则。根据生产设施农用地特点，从有利于规范管理出发，设施农用地具体分为生产设施用地和附属设施用地。

　　（3）坚持因地制宜原则。由于土地质量的差异性，加上土地承包期间会出现许多新变化和新情况，所以家庭农场的生产经营活动必须因地制宜地利用土地，宜农则农，宜林则林、宜牧则牧、宜渔则渔。

　　（4）以土地集约经营为发展方向。由于土地数量有限，家庭农场在经营管理中必须使有限的土地得到充分的利用，不断提高集约化水平，使有限的土地生产出更多的农产品，以满足整个社会的需要。

　　（5）注重合理利用、保护、改良土地。一方面，要严禁盲目毁林开荒、围湖造田等短期行为，做到生态、经济、社会三效益的统一；另一方面，要采取有效措施，合理利用、保护、改良土地，增加对土地的投入，加强对土地的经营管理，避免掠夺式经营，防止土地资源退化。

　　7.主持人：欢迎回来，今天我们为您带来的是家庭农场经营管理系列节目。做客我们节目的专家是江苏农林职业技术学院丁鸿教授。刚刚我们详细介绍了家庭农场的土地管理。下面我们继续介绍农用装备的管理。一般常用的农用装备管理有哪些呢？

　　专家：农业装备包括农机、农产品加工设备、运输设备三个方面，如播种机、插秧机、植保机、收割机、脱粒机、烘干设备等。

　　农用装备特点。一是专业性，家庭农场中农用装备的主要工作对象是动植物，机械作业必须符合动植物的生物学特征和生长发育规律，具有较强的专业性；二是价值高，农用装备的价值一般较高，需要较大的金额投入购买；三是损耗性，家庭农场的机器设备多为露天旷野工作，季节性使用不均衡，损耗较为严重；四是更新性，机器设备使用期较长，通常在使用一段时间后需要进行更新，由于农用装备一般价值较大，一次性投入较多，所以，需要逐年提取折旧费用，以备设备更新。

　　农用装备状况是生产经营不可缺少的物质条件，农业装备管理要从装备的调查研究开始，经过计划、设计、制造、选择、评价、安装、调试、使用、维护、润滑和修理，直到报废为止，最大限度地发挥装备的效能。随着农业现代化进程的加快，家庭农场采用的先进装备越来越多，对装备的管理越来越重要。

　　8.主持人：同样的，在进行农用设备管理时，要遵循哪些原则呢？

　　专家：（1）农用装备配置成本最小化原则。而家庭农场是以农村家庭为经营单位，考虑到自有资金和贷款资金的局限性，在购置农用设备时，农场经营者应以成本最小化为原则，购置农场所必须的设备。

　　（2）充分发挥农用装备的使用效率。由于经济条件限制，农民不可能购齐生产所需的农用机具，尤其是现代化大型农具的购置，对于家庭农场的经营者来说压力较大。若本家庭农场并未购置相应的机械，而附近的其他家庭农场购置了，那么该家庭农场经营者可以支付一定的费用，租用该机械完成相应的农业生产活动；另一方面，农场经营者在完成自己农业生产活动的情况下，利用自身现有的机械设备进行有偿的、为其他农户或者家庭农场服务。这样既是节约了购置农业设备的成本，还可以大大提高了农用装备的使用效率，实现资源的优化配置。

　　（3）了解农用装备购置的政策补贴信息，积极争取政策补贴。农业装备购置补贴是为了推进农业机械化进程，提高农业综合生产能力，促进农业增产增效、农民节本增收而设立的专项资金。

　　【片花】农业部根据全国农业发展需要和国家产业政策，在充分考虑到各省地域差异和农业机械化实际的基础上，确定中央财政资金补贴机具种类范围为：耕整地机械、种植施肥机械、田间管理机械、收获机械、收获后处理机械、农产品初加工机械、排灌机械、畜牧水产养殖机械、动力机械、农田基本建设机械、设施农业设备和其他机械等12大类48个小类175个品目。

　　各地均出台了农业农机购置的补贴政策，可以查询当地的农业主管部门和财政部门。另外，农用装备也需要好的管理，包括采购、存放使用、安全操作、维修保养等方面。

　　9.主持人： 农机补贴这部分，大家多关注、留意，可以省下不少钱。刚才介绍了这么多，那具体如何管理农场的设备呢？还是请丁教授继续介绍。

　　专家：（1）农用装备采购。在家庭农场组建之时就应该根据生产经营项目和规模制定采购计划，确定需要购买的农用设备及其数量。其后，根据采购计划，对比不同品牌和厂家的相关产品，向专业的技术人员进行咨询，购买最适合自身农场经营的农用装备。

　　（2）农用装备存放及使用。农用装备需要有固定的场所进行存放，并且按区域进行用具的存放，做到标识清晰，易于收发和使用。有专人负责保管，做好农用设备的使用记录、外借手续、归还手续等。

　　（3）农用装备的安全操作。第一，家庭农场在日常农用装备的使用中，应该注意在操作之前，首先确认机械运行处于良好状态，不存在重大的机械故障；第二，无论是家庭农场成员还是短期雇工，凡是参加作业的人员必须经过培训，通过考核取得农用装备操作资格证书，并熟悉有关农业机械作业安全操作规程；第三，家庭农场必须制定完善的安全须知，张贴在农场指定位置。农机操作人员必须严格按照各种机械的操作规程进行操作，严禁违章操作。

　　（4）农用装备保养。每年进行定期检查和不定期抽查，通过认真严格的技术保养，确保农用装备处于正常状态。此外，聘请专业的技术人员对农用设备进行维护和修理，保证使用寿命。

　　片花：电台间奏+专业的讲堂、贴心的讲堂、实用的讲堂，这里是乡村讲堂。

　　10. 欢迎回来，今天我们为您带来的是家庭农场经营管理系列节目。做客我们节目的专家是江苏农林职业技术学院丁鸿教授。刚刚我们详细介绍了土地管理、农用装备管理，还有一项很重要的资源我们没有介绍，那就是人员的管理。这方面，我们也来简单介绍一下。

　　专家：目前，我国农业劳动力普遍存在以下几个方面不足：一是所受教育程度低，大多不具备一定技能；二是自主择业意识不强，“等、靠、要”思想严重，就业要求不太切合实际，本土观念重；三主要是从事体力型劳动。

　　家庭农场在人员管理上，主要分为两个方面，一是对家庭农场劳动成员的管理，二是对除家庭农场成员外的雇佣人员的管理。

　　11.主持人：我们分别介绍一下。首先，对于家庭农场劳动成员应该如何管理呢？

　　专家：家庭农场劳动成员的专业知识和技能培训

　　（1）知识文化素质的提高。家庭农场劳动成员通常具有较为丰富的农业生产技术知识，提高家庭农场劳动成员知识文化素质的途径有两种：一是通过各级农业职业院校、农业广播电视学校、农民函授大学等加强对农场劳动成员的文化科技教育，使其能够掌握先进的农业专业技术知识。二是通过各级地方政府定期举办农业专业知识下乡活动，为家庭农场劳动成员获得相对前言和实用的农业专业知识和技术提供便利。

　　12.主持人：我们听一个真实案例：安徽陶功臣以知识武装自己，建设高效规模农业。听听这位家庭农场主是如何通过学习获得致富的。

　　【案例】

　　安徽陶功臣以知识武装自己，建设高效规模农业

　　陶功臣从2004年起，发展规模化家庭农场，积极建设现代农业，到2012年，他的家庭农场实现销售收入1880万元，净利润62.8万元。

　　但是随着家庭农场的规模扩大，开展多样化经营模式后，陶功臣日益感到只是高中毕业的文化水平的他，对于现代农业的一些专业知识很难完全掌握，这也成了农场发展中的一个瓶颈。一次偶然的机会，陶功臣认识了南京农业大学的一位教授，在向该教授请教过程中，陶功臣敏锐地知道农业科学是一门实践性很强的学科，对亲手操作有很高的要求，农业院校的师生要有自己的实践基地。经过沟通，双方一拍即合，当年陶功臣就从自己家庭农场中划出几十亩地供南京农大的师生作为研究使用。这样可以运用他们在学科研究上的庞大资源，解决自己发展中遇到的难题。如今，家庭农场已经形成了一个产学研互动的良好局面，以产促学，以学推产，产学结合。研究中获得的成果和技术，陶功臣都能够及时地了解和把握，这让他始终站在农业技术发展的前沿。

　　“学到老，活到老”，为了加大发展和增加基础技能，陶功臣再次走进学校拿起课本，2013年7月成功取得农村经济管理大专毕业证书，而今又在攻读行政管理本科课程。

　　13.主持人：案例中的家庭农场成员积极接受系统的农业教育和培训，不断提升自身知识文化素质，是提高生产经营能力的有效途径，自然收入就提高了。那丁教授，对家庭成员还需要哪些管理呢？

　　专家：家庭劳动者的农业生产技能也需要提高。由于家庭农场的经营范围大、面积广，农场劳动成员仅仅依靠农业技术经营农场远远不够，还需要具备其他方面的专业知识，如农机的使用知识、病虫害的防治知识、信息技术的应用等，才能够胜任大规模种植的要求。

　　提高家庭农场劳动成员农业生产技能的途径：一是通过生产经营过程中的教、带、帮、扶，在生产经营实践中培养生产经营能手，让家庭农场所有成员的农业生产技能不断得到提升。二是通过各部门举办的“绿色证书”培训班、“阳光工程”培训班、“新型职业农民”培训班、“持证上岗”培训班等，使得家庭农场劳动成员能够掌握一至两门实用技术，成为“科技型”农民，如获得农机操作资格证书。

　　另外，家庭成员的经营管理的能力也需提高。比如组织能力、市场开拓能力、产品营销能力、电子商务能力。“酒香不怕巷子深”的经营管理模式已经不适用于当今信息时代的发展，如果农场经营者还依靠传统的销售模式，很难在愈加激烈的竞争市场经济活动中生存和发展。尤其是电子商务技术的迅猛发展，销售模式和理念获得了前所未有的突破和创新，越来越多的农民希望通过电子商务平台销售农产品。

　　提高家庭农场经营管理能力的途径包括：一是鼓励和支持农场经营者参加政府及有关部门举办的经营管理知识、政策法规及市场经济知识培训班，提高农业劳动力的市场经济意识和经营管理水平。二是通过高校、行业协会的帮助，使农场经营者掌握电子商务技术，能够建立简单的网络销售平台，如江苏省句容市农委与江苏农林职业技术学院共同推行的“电子商务进村入户”工程，百名大学生深入农村，为农民提供电子商务的专业知识，帮助他们构建电子商务销售平台。三是家庭农场劳动成员，通过图书馆、互联网等途径进行自学，学习与其经营家庭农场实际相关的管理知识。

　　14.主持人：介绍完对家庭成员的管理，我们再来介绍一下对短期雇佣人员的管理，丁教授。

　　专家：家庭农场的生产经营者主要是家庭成员，但是在农忙季节可以有少量的季节性雇工，并且随着家庭农场规模的不断扩大，短期雇佣人员的数量不断增加。比如根据宁波市农业部门的相关统计数据，385家注册的家庭农场中，雇工人数达到1016名，平均每个农场，雇用5个人。因此，如何加强对短期雇工的管理也成为家庭农场人力管理的重要方面。

　　（1）依法雇佣劳动力。应当按照劳动法的规定，与短期雇佣劳动力签订劳动合同，明确双方的权利义务，做好完备的用工手续。

　　（2）进行完整的劳动力成本核算。劳动力成本的范围大于工资，不仅包括以货币形式表现的工资和薪金，还包括以物质或非物质形式表现的福利，如实物发放、社会保障、技术培训等。

　　家庭农场作为独立的经营主体，短期雇佣人员的劳动成本也应该规范，纳入农场的财务核算体系中，不仅包含工资，还包括为其发放的福利、进行培训的费用等。

　　（3）生产要求培训及安全教育。由于短期雇佣人员对本家庭农场的生产过程和要求并不熟悉，加上专业技术知识的欠缺，家庭农场经营者应当在他们进行实际作业前进行生产要求培训，让他们充分了解所从事工作的流程和注意事项。

　　此外，若工作中存在安全隐患和危险作业的地方，应先对短期雇佣人员进行安全教育，防患于未然。

　　15.主持人：好的，非常感谢丁教授的精彩讲解。在今后的节目中，丁教授还将带来更多精彩内容，敬请期待。