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家庭农场经营管理(1)

——家庭农场基本概念
发布时间:2018-08-17 10:43 来源: 作者:
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  【片花】1978年,我国实行农村经济体制改革,形成了2亿多个分散的、小规模农户家庭经营主体。从实践看,家庭承包经营,极大地解放了农村生产力,调动了广大农民生产的积极性、主动性和创造性,对我国农业发展、农村面貌改变和农民生活水平提高起了很大的促进作用。

  从上世纪九十年代中期以来,随着工业化、城镇化以及农业现代化的快速发展,在实践中,绝大多数农户的经营面积只有几亩地,规模非常小,收入水平很低。当农村青壮年劳动力大量进城打工,农业劳动力大多是妇女、老人和劳动能力缺陷者,这些人员从事农业劳动力不从心,导致部分耕地要么撂荒,要么粗放经营,农业生产效率低下,农业科技推广应用难以推进和取得实效。农村出现了农业兼业化、农民老龄化、农村空心化的“三化”问题。

  与此同时,一些有志扎根农业的种田能手开始流转土地,扩大生产规模,应用农业先进技术,逐渐成为懂技术、会经营、善管理、通市场的农业生产专业大户。国家连续多年出台中央一号文件高度重视农业发展,出台政策鼓励成立农民专业合作社、农业龙头企业来带动农户,自此,家庭农场也开始萌芽。

  主持人:听众朋友、农民朋友们,大家好!近年来,随着“谁来种地、怎样种好地”的问题日益突出,我们也需要通过一些不一样的思路,来改变一家一户分散的、小规模的农业生产经营方式。我想,不少听众朋友们在种地的时候也曾经这样想过:咱们每家就这一小块地,辛辛苦苦一年下来,收益也不多。如果能把规模扩大点儿,再用上一些专业的机械,是不是就能多赚点,管理起来也更方便些呢?随着家庭农场各种利好政策的接踵而至,有些农民朋友不仅这样想了,也这样大胆的尝试了,办起了属于自己的家庭农场。

  从2013年“家庭农场”的概念首次在一号文件中出现,时至今日,我国的家庭农场现状如何呢?大家在经营管理过程中又遇到哪些难题呢?我们特别制作了《家庭农场经营管理》系列节目,邀请专家为您全面介绍如何做好家庭农场。

  主持人:今天做客我们节目的专家是江苏农林职业技术学院丁鸿教授。

  【专家介绍】

  好,现在丁教授已经来到了我们的演播室,欢迎您,丁教授!

  专家:主持人你好!听众朋友们大家好!

  主持人:欢迎您!今天我们主要给大家讲讲家庭农场的相关概念。节目的一开始,我们现在先和大家分享一个真实案例:江苏省黄春海的家庭农场。

  【案例】江苏省黄春海的家庭农场,现有家庭人口4人,常年雇工1人,季节性雇工15-20人。他们的庭农场建于2004年,种植面积50余亩,后在当地政府的支持下,陆续增加土地流转面积,现生产规模扩大至500亩。黄春海家庭农场以粮食生产为主,规模种植武运粳23号水稻新品种,并应用统一育秧、统一机插的机械化生产技术,水稻亩产超过650公斤,小麦亩产达450公斤以上,农场年纯收入达到50万元,真正体现了规模种植的优势。另外,黄春海家庭农场还为周边农户、家庭农场提供农机服务。投入各类农用生产机械30余台套,投资总额近300万元,获取购买农机政府补贴30%。每年农机服务收入30万元。

  农场主黄春海长期从事粮食种植和农机服务,他获得的证书厚厚一叠,其中包括粮食生产专业农民实用技术培训班的结业证书;省、市农业生产竞赛"优胜奖"荣誉证书;农机、植保技能证书和示范家庭农场资格证书等。由此看出,家庭农场主要劳动成员的素质是提升家庭农场经营效益的关键。

  江苏省金坛市指前镇黄春海家庭农场是典型的适度规模经营家庭农场,家庭劳动力是他和妻子、儿子、儿媳4人。500亩规模给该农场带来最佳的经营效益,加上农机服务、粮食烘干等经营收入,收入水平大大超过了当地城镇居民平均收入,农场的规模化、专业化、商品化水平越来越高。

  主持人:丁教授,请问在上面提到这个案例里,这家人的农场算是家庭农场吗?

  专家:刚才说的这个案例,完全符合家庭农场的特征,是典型的适度规模经营家庭农场,主要劳动力是他和妻子、儿子、儿媳4人,都是家庭成员。案例中提到的500亩规模也非常适度,带来了最佳的经营效益,粮食种植、农机服务、粮食烘干等都属于农业经营收入,收入水平就大大超过了当地城镇居民平均收入。随着这个家庭农场的规模化、专业化、商品化水平越来越高,家庭农场就进入了良性循环:越发展,越赚钱。

  主持人:我还是有点疑惑,那究竟什么样的农场才能算是家庭农场呢?家庭农场对土地规模、人员数量有哪些要求呢?您来详细的介绍一下。

  专家:实际上,家庭农场算是一个欧美的舶来词。家庭农场其实就是以农民家庭成员为主要劳动力,以农业经营收入为主要收入来源的适度规模经营的新型农业经营主体,利用家庭承包土地、流转土地,进行规模化、集约化、商品化的农业生产。也就是说,家庭农场是“升级版的大户”或“职业化农民”。

  主持人:丁教授的比喻帮助我们更好地理解家庭农场的概念。家庭农场就是“升级版的大户”或“职业化农民”。我们明白了家庭农产的概念。那我们再说回刚才的例子。黄春海的家庭农场具有哪些典型的家庭农场的经验特征呢?

  专家:家庭农场有一些这样的特征:

  第一,家庭经营。就是说这个农场主要由家庭成员来经营,而不是完全依靠从外雇工,这是家庭农场最基本的特征。当然农忙季节家庭农场可能会有少量的季节性雇工。但如果长期、大量雇工,就会出现劳动人手的一个监管问题,这样就丧失了家庭经营的优势,也就说不上是家庭农场了。

  第二个特点,家庭农场专门干农业这一行,主要收入就来源于农业,家庭农场主要接受过农业教育或技能培训,有较强的生产管理能力,熟悉农产品市场。这个特征决定了家庭农场从业者都是新型职业型农民,也就是说咱们这类农民也都是搞农业的行家了,这区别于家庭承包经营中的、以非农收入为主的兼业农户这种传统形式。

  第三,家庭农场经营规模适度,既不能太小,也不能太大,太小了没有规模效益,太大了成本上升,管理难度也大,反而效益会降低。

  当然,随着现代农业的发展,家庭农场的概念和特征也会发生一些变化,如家族农场,合伙农场、家庭农场联合体等。

  主持人:听您这么一说,我有个大概的了解了,在刚才的案例中的黄春海就获得过各种各样的证书,包括像粮食生产专业农民实用技术培训班的结业证书;省、市农业生产竞赛"优胜奖"荣誉证书;农机、植保技能证书和示范家庭农场资格证书等等,可见他具有职业农民的专业素养。

  专家:对,家庭农场主要劳动成员的素质是提升家庭农场经营效益的关键。

  主持人:那丁教授,您刚才提及家庭农场的特征时,说到家庭农场要适度规模经营,这个规模大小是否合适要怎么判断?

  专家:我国地域广阔,各地方的自然经济社会条件差别很大,要判断家庭农场的经营规模是否适度,需要从当地实际出发,从农业生产自然条件、农业产业发展水平、农业机械化水平、家庭农场生产经营的类型等,制定一个科学合理的标准范围。比如说粮食生产,各省份也都不同,江苏提出100-300亩为宜,上海提出100-150亩为宜,安徽提出集中连片规模应在200亩以上,重庆提出应达到50亩(一年两熟地区)或100亩(一年一熟制地区)以上。对,每个地方不一样。

  主持人:好的,丁教授的介绍可以给我们的听众朋友们提供一些参考。实换句话说,家庭农场就是变成了能力范围内自产自销,几乎不靠外来的帮手,这样就能在一定程度上让咱们耕种的程序标准化,那么,除了能够赚更多钱外,家庭农场模式还能给我们的农民朋友带来哪些好处?

  专家:就像主持人前面提到的家庭农场最大特点,就在于这种形式既保留了农户经营农业的优势,又克服了专业大户依赖雇工和粗放经营的缺点,实现了规模化、集约化经营;另一方面家庭农场把农民从一种身份转变为职业,对促进土地流转,提高土地利用率和农业集约化、专业化和组织化发展具有很大的推动作用。

  随着现代农业的发展,创办家庭农场的优势开始显现,一方面可以培育专心务农的新型职业农民,提升农业的规模化、集约化经营水平,引领适度规模经营,加快建设现代农业。另一方面,能够保留农户家庭经营的内核,十九大报告明确提出我国家庭承包经营长期不变,家庭农场作为新型经营主体最重要的组织部分,既符合农业生产特点,又适应现代农业产业化发展的需要,实现农业增效、农民增收的同时,促进农民就业和农村繁荣,也是乡村振兴的重要途径。

  主持人:好,欢迎回来,今天我们为您带来的是家庭农场经营管理系列节目。做客我们节目的专家是江苏农林职业技术学院丁鸿教授。

  我们都知道自改革开放以来,农村的土地结束了吃“大锅饭”的现状,开始实行家庭联产承包责任制,将土地分到各家各户,在相当一段时期,家庭联产承包责任制解决了人们的生产积极性的问题。但随着经济的不断发展,改革开放不断深入,尤其是我们国家加入WTO以后,这种分散性的经营模式弱点就开始呈现。

  大家可能都有一些直观的感受,例如愿意留在家里种地的年轻人越来越少、种出来的农产品与市场结合度不高、农产品销售不了、质量欠佳、科技含量不高等等。所以,为了解决这个问题,农业领域的改革也不断随着时代的步伐相继深入,其中培育新型农业生产经营主体就是其中一项。

  那什么是新型农业生产经营主体呢?和我们今天要介绍的家庭农场又是什么关系呢?我们还是请丁教授来介绍一下吧。

  专家:新型农业经营体系的构成主要包括专业大户、家庭农场、农民合作社、农业产业化龙头企业、社会化服务组织等新型农业经营主体。

  家庭经营是我国农业生产经营的基础,是最适合我国国情、最具有效率的经营模式,在当前和将来必将长期坚持,而家庭农场是实现家庭经营在农业中的基础性地位最重要主体。在主要的四种新型经营主体中,只有专业大户和家庭农场是家庭经营,农民合作社和农业企业不是家庭经营,而是合作经营、集体经营或者是企业经营。

  主持人:说到这里,我们不妨就把这几种新型农业生产经营主体放在一起对比一下。看看他们各有哪些特点。

  专家:在与各类新型农业经营主体对比之前,我们有必要先来分析一下家庭农场与传统农户联系和区别。

  主持人:那您来分析一下,有什么联系与区别?

  专家:联系:家庭农场与传统农户家庭经营都是以农户家庭作为基本生产单位,主要劳动力都是家庭成员。家庭农场是农户家庭经营的一种继承与发展,具有规模优势、技术优势和管理优势等。

  主持人:区别主要有哪些?

  专家:一是市场主体地位有差别。家庭农场实行的是自愿注册登记制度,如果家庭农场经过登记注册后取得了工商营业执照,就成为具有法人资格的市场主体。传统农户家庭经营属于自然人经营行为,在市场化条件下制约了其生产营销等活动。

  二是经营规模差距明显。家庭农场经营规模较大,其经营规模一般在50亩到300亩左右,而传统农户经营规模较小。

  三是商品化程度不同。家庭农场经营活动适应市场需求的变化,商品化程度高,其市场竞争力较强。而传统农户家庭经营主要是自给自足,商品化程度低,市场竞争力较差。

  四是收入来源有差别。家庭农场收入的主要来源是农业,而传统农户家庭经营大多是兼业,农业生产收入在家庭收入中所占的比重较小。

  主持人:刚刚我们介绍的是传统农户与家庭农场的联系、区别,那与专业大户、农民合作社的区别、联系都是什么呢?您继续分析。

  专家:随着工业化、城镇化进程加快和农村青壮年劳动力大量转移,专业大户、家庭农场、农民合作社、农业龙头企业、农业社会化服务组织等新型农业经营主体应运而生,与传统承包农户共同构成现代农业经营体系。

  从一些经济发达地区的实践看,家庭农场在这一体系中发挥着重要的骨干作用。对承包农户而言,家庭农场从中孕育而生并发展壮大,是从事专业化、规模化生产的承包农户,对其他农户在种植技术、产品营销等方面有示范带动作用。

  对农民合作社而言,家庭农场对开展联合与合作具有旺盛的需求,常常是农民合作社的领办者或核心成员。

  对农业龙头企业而言,家庭农场是其规模较大、较为稳定的原料供应者,更容易与其建立长期、密切的利益联接机制。

  对各类农业社会化服务组织而言,家庭农场由于从事专业生产,是重要的服务对象,当然,一些拥有农机具、农业技术、销售渠道的家庭农场也可以同时扮演服务提供者的角色。

  主持人:那也就是说,家庭农场与其他农业经营主体各具特色、各有优势,都有各自的适应性和发展空间,都是新型农业经营体系的有机组成部分,是相互补充、相互促进、相互融合的关系,并无高低、优劣之分。

  主持人:好,欢迎回来,今天我们为您带来的是家庭农场经营管理系列节目。做客我们节目的专家是江苏农林职业技术学院丁鸿教授。

  丁教授,听了您的介绍,我对家庭农场的概念有了一个全面的认识,它确实是农民致富的好方法。节目一开始介绍的黄春波家庭农场之所以能收益那么好,也体现了家庭农场的优势所在。

  专家:略

  主持人:节目的最后,我们能不能从一个更高的角度来看待家庭农场。看看家庭农场在现代农业发展中是不是也起到一定作用呢?丁教授。

  专家:家庭农场在现代农业发展中也起到核心作用。

  第一,家庭农场正在成为农产品供给特别是粮食供给的重要主体。家庭农场面向市场、以追求利润最大化为目标,克服了自给自足的小农经济弊端,专业化生产程度和农产品商品化率较高,不断地为社会提供更多更丰富的农产品。特别是已成为粮食生产的重要主体,原因是许多家庭农场是从种粮大户基础上发展起来的,在我国主要粮食产区,粮食种植类家庭农场数量多、粮食种植面积规模大、产量所占比重大。另一方面在种粮补贴等惠农政策的鼓舞下,家庭农场种粮积极性高、收入稳定。

  第二,家庭农场是保障农产品质量安全的有效载体。家庭农场在生产经营管理中实施标准化生产和品牌战略,使农产品质量安全追溯制度得以有效实现。与传统农户相比,家庭农场可以使分散的土地、资金和劳动力等生产要素在较大范围和较高层面上有效结合,有利于实行统一生产资料供应、技术服务、质量标准和营销运作,有利于对农业投入品进行监管,保障农产品的质量安全。

  第三、家庭农场是新型职业农民培育的最合适组织。家庭农场在生产经营中为职业农民的形成提供了良好的空间和发展环境,可以造就一大批有文化、懂技术、会经营、善管理,还要求其行为对生态、环境、社会和后人承担责任的新型职业农民,带动我国现代农业发展,促进传统农业向现代农业转变。

  第四、家庭农场是农民实现增收致富的最优途径。家庭农场实现了农业生产要素的合理配置,规模化、集约化经营使农业劳动生产效率大幅提高,以及面向市场的农产品有效供给,使得家庭农场的经营收益不断增加,农民收入不断提高,职业农民过上了体面的生活,吸引更多的年轻人去创办家庭农场,从事农业生产经营。

  主持人:好的,非常感谢我们丁教授的耐心解答,相信我们的听众朋友已经拿到了进一步深入家庭农场的入门钥匙,在下次的节目中,丁教授将带来更多精彩内容,敬请期待。

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